梅菉街道2023年法治政府建設年度報告
2023年，梅菉街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平法治思想。嚴格按照中央、省、湛江市和吳川市關于法治政府建設的決策部署，推動法治政府建設各項工作走深走實、見行見效，夯實基層治理法治根基，持續提升基層治理效能?，F將本年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、主要做法及成效
（一）深入學習貫徹，強化理論武裝
一是堅持學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署。梅菉街道始終堅持把習近平法治思想作為法治政府建設的根本遵循和行動指南，街道主要領導牽頭組織學習習近平法治思想和黨的二十大精神關于法治建設的重大部署，同時通過黨委理論學習中心組集中學習、街道黨校培訓、街道專題學習交流研討會等多項制度，進一步完善了專題研討、交流座談、知識測試等多項工作機制，不斷加強“意識形態”建設。二是堅持加強干部職工法治教育。梅菉街道堅持嚴抓法治思想教育，為進一步提升干部職工的法治素養和法治能力，街道組織全體干部職工深入學習國家基本法律法規，除了線下專題學習研討外，還動員全體干部職工集中線上學法。2023年，梅菉街道全體干部職工積極參加國家工作人員學法考試，學法考試率達到100%，優秀率達到100%。此外，還積極引導干部職工采取自學的方式，主動學習有關文件條例，不斷提升依法行政的能力。三是堅持培養“法律明白人”。梅菉街道積極響應上級工作要求，以社區為單位，每個社區培養4名“法律明白人”，重點培養矛盾糾紛調處、宣傳教育、法律援助等能力，基本形成培養機制規范、隊伍整合合理、作用發揮明顯的“法律明白人”工作體系。目前，街道共培養72名“法律明白人”，實現村（居）小組全覆蓋。
（二）加強組織領導，壓實工作責任
一是加強第一責任人責任。梅菉街道將推進法治政府建設擺在全局工作重要位置，街道黨工委、辦事處主要負責人始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上，堅決將法治政府建設第一責任人職責落到實處。做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，帶頭開展法治政府建設各項工作。二是建立健全工作領導小組。街道成立了法治建設工作領導小組，由街道主要領導擔任組長，分管領導為副組長，各有關部門負責人為成員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關部門密切配合、齊抓共管的工作格局。三是全面推進法治政府建設。梅菉街道始終堅持貫徹落實上級單位部門關于法治建設的重大決策部署及工作安排，先后制定梅菉街道全面依法治街工作要點及普法依法治理工作要點，細化了本年度法治政府建設工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時，街道把法治政府建設工作納入重要議事日程，根據工作實際召開專題會議研究部署，及時解決實際問題，為梅菉街道經濟社會繁榮發展提供堅實的法治保障。
（三）依法履行職能，提升服務水平
一是全面主動落實政務公開。梅菉街道積極做好政務公開標準化規范化工作，著力提升政府信息公開工作效能，進一步完善政府信息公開平臺。今年以來，我街道在政務網共發布政務動態信息39條，規章文件4條，政府網站工作年度報告、年度工作總結、財政預決算、政府信息公開指南等4條。對外公布投訴電話、設立舉報箱，及時處理網上回復3條信息。二是認真做好12345政務服務便民熱線工作。街道嚴格規范熱線工單辦理制度，建立健全分工明確、運轉有序、監管有力的工作機制，形成覆蓋全街道、協調互動、保障有力的政府公共服務體系，及時、準確、高效地為群眾釋疑解惑和排憂解難。今年以來，我街道累計受理12345政務服務便民熱線工單318件，已辦結318件，辦結率100%，回復率100%。三是認真抓好街道黨群服務中心建設。街道認真推動“互聯網+政務服務”向街道、社區延伸，完善黨群服務中心管理制度，簡化辦事程序，方便群眾辦事，提升街道、社區黨群服務中心政務服務能力水平，并積極協助上級部門加大“粵智助”政府服務自助機推廣應用力度，提升“粵智助”政府服務自助機服務能力。今年以來，自助機業務量為3856次。
（四）規范執法行為，提升執法水平
一是嚴格規范執法行為。梅菉街道不斷完善行政執法體制機制，規范執法程序和行為，實現執法水平普遍提升。按規范化、專業化要求，配強綜合行政執法隊執法人員力量。在執法過程中，做到行政執法全過程記錄，按時公示行政執法信息，使用廣東省一體化行政執法平臺（“粵執法”）開展行政執法辦案，及時將執法公示信息錄入執法平臺，向社會公開行政許可、行政征收、行政檢查等行政執法信息。今年以來，街道辦執法公示平臺共主動公示行政許可105宗。二是加強市場領域監管力度。充分發揮市場監管職能，嚴格落實屬地監管職責，聚焦民生問題、熱點問題，集中力量加強檢查力度，在商貿集市、批發市場、餐飲單位等場所進行排查，嚴厲打擊各類違法犯罪。今年以來，我街道轄區市場監督管理所出動執法人員共973人次，檢查監督各類經營場所共2755個次。三是持續優化營商環境。街道積極引導市場主體合法合規經營、依法維護自身合法權益。領導干部主動走進轄區企業、個體工商戶，了解企業、商戶在優化營商環境的過程中存在的問題與困惑，并記錄經營生產所遇到的困難與訴求，當場給予解答，進一步激發市場活力和創造力，營造了良好的營商環境。四是大力開展安全生產和消防安全專項整治行動。街道通過落實安全生產責任、加強隱患排查整治、夯實安全基礎建設、強化宣傳教育培訓等方式，狠抓安全生產工作，轄區全年安全生產態勢平穩。今年以來，街道累計出動檢查人員3526人次，檢查各企業、三小場所、出租屋共1143家次，排查隱患790項，全部整改完成，形成閉環。
（五）加強矛盾調解，深化基層治理
一是持續優化綜合網格，夯實基層治理基礎。梅菉街道堅持把基層黨建和基層治理相結合,大力推進綜合網格化建設管理，全力夯實基層治理第一道防線。根據實際情況，街道共劃分100個網格，目前街道已配備118名網格員，按照包片管理原則，各居民組組長共同參與網格化工作，齊抓基層治理。今年以來，我街道積極推廣使用“粵平安”基層治理云平臺，全力推進綜合網格化管理，網格員通過“粵平安”上報網格事件5415件（其中包括上報矛調事件168件），辦結5412件，辦結率99.57%。二是多元化解矛盾糾紛，深入推動基層治理。街道深入推進“1+6+N”體系建設，注重整合各方資源，聯合法院、檢察、公安、司法等部門，吸納法律明白人、村居輔警、社區服務志愿者等社會力量進一步為群眾矛盾糾紛調處提供司法保障，積極采取行政調解、司法調解、社會調解等多種方式方法開展工作。同時，街道各級領導干部積極聯合市掛點領導及掛點單位干部開展“平安夜訪”工作，切實解決了部分群眾問題。今年以來，街道累計出動5636人次參與到“平安夜訪”工作，累計接訪、走訪群眾225人次，辦結事項84宗。三是落實法律顧問制度，提升基層治理效能。梅菉街道依托現有街道法律顧問，以及“一村（居）一法律顧問”為抓手，組成法律顧問團，遇有重大矛盾糾紛時及時咨詢法律顧問意見，并委托法律顧問幫助街道起草、審核、修改回復函，指導街道處理各類矛盾糾紛及信訪事項，為街道提供法律性意見和合理性建議，有效預防了法律風險，進一步提升基層治理效能。
（六）注重宣傳引導，強化宣傳效果
一是嚴格落實“誰執法誰普法”制度。街道堅持執法與普法有機統一，切實將“誰執法誰普法”的工作責任貫穿到執法工作全過程。根據工作實際，在執法過程中嚴格執法，并向群眾開展普法工作，把日常工作做好的同時還能更有針對性地區開展宣傳教育，進一步規避群眾再次發生觸及法律底線的事件，著力提高全員法律素養和法治意識，助力推動治理體系和治理能力現代化。二是集中普法宣傳。街道積極引導群眾參與基層法治文化建設，帶動周邊群眾提高法律意識。結合《中華人民共和國民法典》、平安建設、常態化掃黑除惡、禁毒等工作，先后組織網格員、青年普法志愿者到街道重點路段、人流密集場所開展法治宣傳活動，以通俗易懂的語言向往來群眾講述相關案例，派發宣傳小冊，積極提高轄區群眾法治素養。三是專題普法宣傳。街道積極響應上級部門開展專題普法宣傳，如“4·15”全民國家安全教育日宣傳、“憲法宣傳周”宣傳、未成年專項普法宣傳、反詐騙宣傳等系列活動，街道主動聯合派出所、司法所等職能部門進社區、進學校、進企業開展專項行動。同時，街道不定期聯合社區駐點律師開展“送法進校園”宣傳活動，到學校開展法治知識講座，提高轄區居民法律意識，營造濃厚的法治氛圍。今年以來，我街道共開展宣傳活動共35場，發放法治宣傳資料33000多份，出動工作人員1000多人次，懸掛橫幅90余條，設置法治宣傳專欄18個，并要求各社區在特定期間充分利用社區電子滾屏播放法治宣傳標語，持續形成濃厚的法治梅菉氛圍。
二、存在問題
今年以來，在推進法治政府建設工作方面，我們雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現在：一是法治觀念有待進一步加強。個別工作人員對學習貫徹法治政府建設各項規定重視程度不夠，運用法律思維和法律手段解決問題的能力與工作要求存在差距，對法治政府建設的長期性、艱巨性認識不足。二是法治能力有待進一步提高。基層法治力量薄弱，工作力量配備、工作保障存在不足之處，主要表現在缺機構、缺隊伍、缺裝備、缺經費等現象，監管和執法效果還不理想，依法行政能力和水平還需進一步提升；三是法治宣傳教育有待進一步深入。普法宣傳的方式方法比較簡單，法治宣傳的覆蓋面、影響力還不夠，全民學法的意識還不夠濃厚。法治宣傳教育的創新性需要進一步增強。
三、下一步工作計劃
（一）加強法治教育，筑牢法治意識
深入學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大精神。倡導領導班子帶頭學，在學通弄懂上帶頭示范，積極引導全體干部職工牢固樹立法治思想，提高街道干部的政治和法律業務素質，持續提升依法行政的能力。
（二）加強部門聯動，形成工作合力
進一步加強街道與派出所、司法所等部門聯動，形成工作合力。持續推進完善“1+6+N”工作體系，不斷整合各方資源，吸納轄區黨員、退休職工等社會力量進一步為群眾矛盾糾紛調處提供司法保障，主動擔當作為，多管齊下，全力推進法治政府建設，切實維護轄區人民群眾的生命財產安全。
（三）加強隊伍建設，夯實法治基礎
進一步健全黨委政府公職律師、法律顧問工作制度，持續發揮好“一村（居）一法律顧問”、“法律明白人”作用，聚焦培養法律人才，確保法治隊伍人才驅動引擎激活，為基層治理工作提供法治保障，只有不斷培養高素質法治人才，在日常工作服務中融合法治元素，才能確保法治工作隊伍慎始敬終、不斷前行。
（四）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍
充分利用自身的宣傳優勢，開展形式多樣的法治宣傳活動，積極協調派出所、司法所、駐點律師等部門進一步落實普法工作計劃，積極引導轄區群眾參與法治政府建設宣傳活動，進一步提升群眾法律意識。同時，充分發揮黨員干部、青年普法志愿者、退休老干部等社會力量做好法治宣講工作為法治政府建設形成聲勢浩大的宣傳攻勢。
吳川市梅菉街道辦事處
2023年12月13日
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