博鋪街道2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2022年，我街道法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大、黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》確立的建設(shè)法治政府宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，積極開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)重行，法治政府建設(shè)工作成效取得長足進(jìn)步。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
（一）強(qiáng)化政治站位。街道黨工委、辦事處將學(xué)習(xí)黨的二十大精神列入“八五”普法重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容和街道年度普法與依法治理工作要點(diǎn)。大會期間，組織街道及各社區(qū)共32個基層黨支部收看黨的二十大直播，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要講話精神，領(lǐng)會新時代法治政府建設(shè)的部署要求，確保黨的二十大精神在博鋪街道落地生根、開花結(jié)果。
（二）加強(qiáng)會后學(xué)習(xí)。黨的二十大勝利閉幕后，組織開展黨工委中心組、全體干部職工集體學(xué)習(xí)，舉辦黨的二十大精神專題講座、培訓(xùn)會。根據(jù)2022年度街道黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程計(jì)劃表，在12月份開展黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，組織街道、社區(qū)全體干部及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新論述新要求和黨的二十大精神，堅(jiān)持學(xué)以致用，真正把黨的二十大精神學(xué)在前列、悟在深處、干在實(shí)處，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的具體行動。同時，利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺，督促全體干部職工日常自覺、用心學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，有關(guān)推動落實(shí)的具體舉措
我街道始終把習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的根本遵循，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟、踐行建設(shè)法治政府深遠(yuǎn)意義和本質(zhì)要求。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”。依托“三會一課”制度，通過黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)法用法，對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《中華人民共和國憲法》《論堅(jiān)持全面依法治國》《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《中華人民共和國民法典》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》第四卷等法律法規(guī)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到用心深刻理解貫徹把握法治建設(shè)精神，不斷豐富理論功底，切實(shí)提高法律素質(zhì)和依法行政能力。街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開展5場關(guān)于習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深化對習(xí)近平法治思想理論體系的研究，深化習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想實(shí)踐研究，把博大精深的思想轉(zhuǎn)化為厲行法治的強(qiáng)大動力。
（二）拓展工作載體，擴(kuò)展宣傳覆蓋。街道通過線上學(xué)習(xí)與線下活動相結(jié)合，積極運(yùn)用新媒體，在微信群、網(wǎng)格化綜合治理工作群推送最新習(xí)近平法治思想及法治系列講話精神內(nèi)容，形成正面宣傳、積極引導(dǎo)的濃厚氛圍。街道與司法所組織相關(guān)部門和社區(qū)負(fù)責(zé)人舉辦了法治專題座談會和法治專題講座，落實(shí)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法考法制度。開展2022年學(xué)法考試，組織全街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨員干部通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺方式進(jìn)行法治能力培訓(xùn)考試，切實(shí)提高全體干部工作人員的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一年來，博鋪街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神，強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過程，深入踐行中國特色社會主義法治理念，提升依法依規(guī)辦事能力，大力推進(jìn)法治街道建設(shè)，提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（一）全面落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省市對法治政府工作總體部署，充分認(rèn)識到全面依法治市、法治政府建設(shè)工作的高度和深度，形成齊抓共管局面。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮帶頭學(xué)法知法。積極參加法治培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府信息公開條例》《習(xí)近平談治國理政》第四卷等相關(guān)法律法規(guī)，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)《十九屆七中全會公報(bào)》《黨的二十大公報(bào)》中關(guān)于依法治國、法治建設(shè)內(nèi)容以及習(xí)近平總書記的最新重要講話文章、重要論述和批示指示精神，通過加強(qiáng)個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)政治理論，進(jìn)一步提高自身的看齊意識和政治意識。帶頭完成公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，帶頭完成公務(wù)員學(xué)法考試，帶頭開展法治講座，帶頭開展述法述廉，深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，做到學(xué)法、知法、守法的表率作用，從政治、全局、戰(zhàn)略的高度重視和推進(jìn)全街道法治建設(shè)。
（二）提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。全面提升黨政一把手的法治思維和依法執(zhí)政、依法行政、依法治理、依法辦事能力，切實(shí)發(fā)揮好黨政一把手的重大作用。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，通過行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法決定法制審核，規(guī)范公正依法行政，提高行政能力科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是完善基層法律服務(wù)框架，聘請街道法律顧問，為我街道的決策論證、規(guī)范性文件草擬、重大具體行政行為審查、合同審查、信訪接訪等各類涉法、涉訴事務(wù)工作提出意見和建議，提高決策的科學(xué)性和可操作性，確保每個流程合法符規(guī)，避免相關(guān)行政決策失誤，提高政府法治建設(shè)能力。
（三）提高執(zhí)法隊(duì)伍法治水平，加大全民普法和依法治理力度。一是加強(qiáng)基層干部依法行政能力，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍依法執(zhí)法的水平。牢固樹立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南。二是加強(qiáng)廣大人民群眾的普法宣傳，營造良好依法行政的社會環(huán)境。認(rèn)真組織各類宣傳，通過公眾號、社區(qū)廣播、LED顯示屏等平臺進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳。引導(dǎo)全民學(xué)法守法、倡導(dǎo)契約精神，推動全街道上下進(jìn)一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
四、學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的情況，以及落實(shí)我省2021年全面依法治省工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)相關(guān)安排的概括情況
博鋪街道堅(jiān)持依法全面履行政府職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)》。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道黨工委書記任組長，街道辦主任、街道人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員任副組長，辦公室設(shè)在街道司法所，負(fù)責(zé)日常工作落實(shí)，黨政、紀(jì)委、綜治、派出所、司法、農(nóng)業(yè)等辦公室和職能部門具體配合，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，研究制定全街道推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃，檢查、指導(dǎo)和督促全街道法治建設(shè)工作。今年年初，街道黨工委、辦事處及時召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，落實(shí)年度依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，明確各社區(qū)，各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對本社區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化依法行政。對省委依法治省辦、湛江市委依法治市關(guān)于落實(shí)《中央依法治國辦關(guān)于對廣東省開展法治政府建設(shè)實(shí)地督察的反饋意見》及整改方案中涉及吳川具體問題和吳川市整改措施進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持將法治工作與各項(xiàng)工作同研究、同部署，組織各部門按職責(zé)分工實(shí)施牽頭梳理防風(fēng)險保穩(wěn)定問題，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)處理重點(diǎn)難點(diǎn)、歷史遺留問題，有效防范化解風(fēng)險，保持社會穩(wěn)定，為我街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。同時定期召開法治工作專題會，聽取各社區(qū)、各部門、各有關(guān)單位關(guān)于法治建設(shè)工作匯報(bào)，及時研究解決有關(guān)法治建設(shè)重大問題和困難，根據(jù)工作需要及時召開法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究攻克重點(diǎn)法治難題，不斷提升基層法治建設(shè)工作和政府依法行政能力，加快推進(jìn)依法治街的進(jìn)程。
（三）深入謀劃部署。為加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級關(guān)于法治建設(shè)決策部署，我街道將法治建設(shè)列入單位工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定《2022年法治博鋪建設(shè)年度工作要點(diǎn)》，對全年法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署，及時研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)與街道中心工作相結(jié)合,切實(shí)解決“兩張皮”問題；構(gòu)建管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，確保法治流程嚴(yán)密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、陽光廉潔政府建設(shè)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。街道辦嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序；另一方面，積極發(fā)揮政府法律顧問作用，凡重大決策、重要文件等做出決定或出臺之前均咨詢法律顧問，進(jìn)行合法合規(guī)性審查，將決策事項(xiàng)內(nèi)容、目的、依據(jù)、影響等情況透明化，增強(qiáng)公眾對政府決策的信心和認(rèn)可，確保我街道工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
（五）落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。街道黨工委、辦事處實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核，制定班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分工，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法制度。通過黨務(wù)政務(wù)公開等形式加強(qiáng)監(jiān)督，及時公布工作動態(tài)、財(cái)政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容，確保定期更新信息，增加工作透明度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力和責(zé)任在法治的陽光下運(yùn)行，有效防控廉政風(fēng)險。同時，自覺接受、配合人大、政協(xié)、司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和司法建議。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策審核制度、司法所長列席街道黨政工作會議，并就重大決策事項(xiàng)合法性發(fā)表意見，自覺執(zhí)行人民法院生效的判定及判決，及時對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
（六）明確部門權(quán)責(zé)清單。街道辦嚴(yán)格執(zhí)行吳川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《中共吳川市博鋪街道工作委員會、吳川市人民政府博鋪街道辦事處職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，編制街道職責(zé)任務(wù)清單，確定主要職責(zé)，同時細(xì)化明確10個黨政機(jī)構(gòu)辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，建立職責(zé)任務(wù)準(zhǔn)入、市街聯(lián)動、部門考核評價三個配套保障制度，以此來保證清單“定得準(zhǔn)、全覆蓋、落得下”。
五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政能力，博鋪街道組織街道、各社區(qū)、各機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》。重點(diǎn)解讀新增“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”、行政處罰種類、包容免罰、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)法權(quán)限、行政處罰追溯時效等內(nèi)容；召開黨工委擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)宣傳《廣東省重大行政決策程序暫行條例》，在研究解決有關(guān)法治建設(shè)重大問題和實(shí)際困難時，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)條例，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序；學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國反有組織犯罪法》，將其放入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時在全體干部大會上開展宣講，引導(dǎo)干部群眾遵守法律法規(guī)，增強(qiáng)反有組織犯罪的意識和能力，積極檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪案件線索。
六、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）法治政府建設(shè)主要舉措和成效
1、全面推動政務(wù)公開。我街道始終深入推進(jìn)法治建設(shè)，將黨政機(jī)關(guān)和公職人員打造成為依法治街道的中堅(jiān)力量。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平，建立黨委中心組學(xué)法制度，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作，開展“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。街道通過黨務(wù)政務(wù)公開等方式及時公布工作動態(tài)、財(cái)政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容，確保定期更新信息，增加工作透明度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，接受群眾監(jiān)督。在公開內(nèi)容上，我街道按照市委、市政府要求，重點(diǎn)公開與群眾切身利益相關(guān)和社會熱點(diǎn)問題。在公開程序上，規(guī)范公開主體，確定公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，明確公開時間，確保按時、限時公開。
2、貫徹依法行政制度。一是推進(jìn)行政規(guī)范性文件修改工作的有效落實(shí)，規(guī)范性文件的定義、標(biāo)準(zhǔn)、篩選、甄別和整理印發(fā)的文件。二是依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。三是健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。四是全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度。
3、提高依法行政水平。一是利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺，督促干部職工自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅(jiān)持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，把法制講座與加強(qiáng)法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，利用各類會議前碎片時間進(jìn)行學(xué)法，超額完成規(guī)定的學(xué)時任務(wù)。二是積極開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察法規(guī)宣傳教育，“進(jìn)黨組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部”主題黨日，時刻保持法律學(xué)習(xí)教育不放松，2022年我街道與司法所組織相關(guān)部門和社區(qū)負(fù)責(zé)人舉辦2次法治專題座談會和法治專題講座，落實(shí)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法考法制度，提高依法行政工作能力。三是開展網(wǎng)上普法考試培訓(xùn)，開展2022年學(xué)法考試，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
4、扎實(shí)開展常態(tài)化掃黑除惡、平安建設(shè)等工作，推動“法治博鋪”建設(shè)。
（1）加強(qiáng)重點(diǎn)線索摸排，嚴(yán)打各類突出犯罪。以“春風(fēng)利劍”、“打擊整治養(yǎng)老詐騙”等專項(xiàng)行動為抓手，對本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類犯罪，堅(jiān)持打早打小，形成壓倒態(tài)勢，持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。截至2022年12月1日，博鋪派出所共立刑事案件10宗，破6宗，刑拘5人，逮捕2人；行政案件44宗，行政拘留39人。查獲吸毒案件19宗，強(qiáng)制戒毒3人，破販賣毒品案件2宗，容留他人吸毒2宗。查處1宗開設(shè)賭場案件，共抓獲涉賭人員19人。毆打他人案行政拘留2人，有效維護(hù)了轄區(qū)治安社會穩(wěn)定和凈化了社會風(fēng)氣。
（2）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)排查，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。通過下發(fā)文件、組織學(xué)習(xí)班、觀看視頻等多種方式組織轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任文件、相關(guān)的法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急救援等知識，推動安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)。深入排查轄區(qū)內(nèi)各塑料鞋企業(yè)、出租屋、“三小”等場所，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識和責(zé)任感，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制。深入企業(yè)組織排查安全隱患，解決看不到風(fēng)險、查不到隱患、不把隱患當(dāng)回事的問題。深入開展風(fēng)險隱患排查治理的分析研判工作，推動企業(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立健全安全風(fēng)險分級管控機(jī)制。今年以來，累計(jì)排查210余間企業(yè)廠房、80余間出租屋，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人、出租屋房東簽訂了“不得錄用、容留或協(xié)助三非人員逃避檢查”承諾書，對于排查出的安全隱患要落實(shí)整改責(zé)任人明確整改期限，確保隱患排查落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)，有效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有序開展及企業(yè)安全意識的提升。
5、傾心開展人民調(diào)解，壓實(shí)安保維穩(wěn)責(zé)任
（1）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。將各特防期特別是黨的二十大信訪維穩(wěn)安保工作作為重中之重的工作，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”工作思路，制定工作方案，成立專班，提前謀劃、及早部署，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的排查處置，致力從源頭上化解矛盾糾紛保穩(wěn)定促平安。
（2）抓好源頭防范。圍繞我街道矛盾風(fēng)險集中的領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，補(bǔ)齊治理短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查。按照“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、不留死角”的原則，對轄區(qū)各領(lǐng)域矛盾問題進(jìn)行全面排查，全面加強(qiáng)矛盾糾紛化解力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、綜治中心、群防群治隊(duì)伍的作用，將矛盾風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、化解在萌芽狀態(tài)，從源頭杜絕信訪問題不發(fā)生。
（3）搭建黨群干群“連心橋”。依托“1+6+37”矛盾化解治理立體平臺。博鋪街道人民調(diào)委會建立起1個街道矛盾化解服務(wù)中心、6個社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)以及37個自然村級服務(wù)站點(diǎn)，每個中心、服務(wù)站點(diǎn)有專人負(fù)責(zé)、專人對接聯(lián)絡(luò)，“網(wǎng)格—社區(qū)—街道司法所”層層上報(bào)、無縫銜接、及時處置、逐級化解的基層治理網(wǎng)絡(luò)已基本鋪開，形成集信息采集、分類、交辦、處理、反饋為一體化的社會矛盾糾紛處置體系。建立街道“委員+中心”處置機(jī)制，制定接訪值班安排表，明確責(zé)任，層層落實(shí)。合理制定接訪流程，按照“接待-分流-化解-回復(fù)”的接待流程，科學(xué)辦理。凝聚基層黨建引領(lǐng)基層治理“向心力”，以抓好抓實(shí)“平安夜訪”工作為突破口，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線，直面群眾訴求化解難題，“零距離”傾聽民聲民意，無縫對接解決群眾“急難愁盼”問題，推動基層矛盾糾紛有效化解，不斷提高基層防范風(fēng)險和源頭治理能力，構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局。實(shí)現(xiàn)“村居事務(wù)全知曉、重要事項(xiàng)全參與、投訴建議全接收、民生服務(wù)全覆蓋”的“四全”目標(biāo)。2022年，我街道共排查矛盾糾紛81起，其中網(wǎng)上信訪件受理28起，各類基層矛盾糾紛53起，已調(diào)處化解80起，調(diào)處成功率達(dá)98%，沒有因調(diào)解不及時而引發(fā)的群體性糾紛事件，沒有發(fā)生因矛盾升級而產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件，總體實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“大事不出街道，小事少出社區(qū)”的目標(biāo)，保障了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
6、多元整合，推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)工作。街道辦緊緊圍繞排查防控違法犯罪、排查化解矛盾糾紛和排查消除公共領(lǐng)域安全隱患三大任務(wù)，構(gòu)建起以街道辦綜治中心為樞紐，以網(wǎng)格為基本單元，以綜治信息系統(tǒng)為支撐的“中心+網(wǎng)格化+信息化”、的工作體系，努力構(gòu)建共建共治共享、自治法治德治相結(jié)合的現(xiàn)代化基層社會治理體系，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為基層社會治理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年我街道充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理的底座作用，按照“以人為本，貼近生活，方便群眾”的原則，將轄區(qū)分片6大網(wǎng)格29個小網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員33人，在網(wǎng)格內(nèi)開展糾紛排查化解、治安隱患排查、流動和重點(diǎn)人口治理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳等各項(xiàng)服務(wù)工作，使群眾的訴求與呼聲能夠及時準(zhǔn)確地被傳遞與掌握。截至目前全年共錄入辦理各類網(wǎng)格事件1731件，其中治安事件1件，矛盾糾紛738件，安全隱患992件，事件辦結(jié)率達(dá)到100%。
7、多元化法治宣傳教育。今年以來，我街道通過線上與線下活動相結(jié)合的宣傳方式，開展了一系列法治宣傳教育活動。線上積極運(yùn)用新媒體，利用居民小組微信群、鄉(xiāng)賢群、網(wǎng)格化綜合治理工作群等推送最新法律法規(guī)內(nèi)容，形成正面宣傳效應(yīng)。線下緊緊結(jié)合廣大社區(qū)居民群眾的文化需求和思維習(xí)慣，選擇群眾最喜愛最容易接受的宣傳方式，充分利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“3·18”文化市場法制宣傳日、“4·15”全民國家安全教育日、“12.4”國家憲法日、食品安全宣傳周、安全用藥月、安全生產(chǎn)月、等重要時間節(jié)點(diǎn)，多形式、多載體開展法治宣傳教育工作。通過干部進(jìn)社入戶，走基層和法律顧問提供法律服務(wù)等形式，開展面對面普法宣傳，面對管理服務(wù)對象，開展法治宣傳、以案釋法活動，以群眾需求為導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)群眾形成依法辦事的理念。同時，各社區(qū)按要求做到了每社區(qū)一法治專欄、各成員單位設(shè)置5個宣傳專欄，街道辦在主要路段設(shè)置宣傳專欄7個、主要出入口安裝2個大型宣傳牌，今年以來，街道辦先后組織干部、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者深入社區(qū)、市場、企業(yè)等人員密集場所開展線下法治宣傳43次，向廣大群眾派發(fā)掃黑除惡、春風(fēng)利劍、平安建設(shè)、禁毒、國家安全、反邪教、防養(yǎng)老詐騙等各類法治宣傳資料23600余份，在各社區(qū)和人流量大的地段橫掛宣傳法治標(biāo)語160余條，張貼海報(bào)120余張，在社區(qū)黨群服務(wù)中心、商鋪、各機(jī)關(guān)LED電子屏滾動播放法治宣傳標(biāo)語210余次，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)居民法治意識，營造了濃厚的法治社會氛圍。
（二）存在的不足和原因
2022年博鋪街道在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面采取了多種有效措施，取得了一定成績。相對于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢、新任務(wù)、新要求，仍存在一些問題和不足：一是部分干部法治理論學(xué)習(xí)不透徹不深入，大部分行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育，距離建設(shè)一支專業(yè)水平過硬、能打硬仗的法治隊(duì)伍目標(biāo)仍有差距；二是行政執(zhí)法水平仍需提高。執(zhí)法過程中不重視程序的情形一定程度上仍然存在，行政執(zhí)法的制約監(jiān)督的措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化；三是因人員及經(jīng)費(fèi)等綜合因素制約，普法創(chuàng)新度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，我街道將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深化學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總目標(biāo)，提升依法行政專業(yè)能力，推進(jìn)依法治街建設(shè)水平，著力開展法治政府建設(shè)工作新局面，努力做好以下幾方面工作：
1、加強(qiáng)干部法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過有針對性、多渠道地對相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，適應(yīng)依法行政的新要求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高法治思想觀念，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，把理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的有效途徑。由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，大力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，重點(diǎn)規(guī)范行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實(shí)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，加強(qiáng)對不作為、濫作為的監(jiān)督。確定重大行政執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善和嚴(yán)格適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
3、提升法治隊(duì)伍行政水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有針對性、多渠道地對機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員法律法規(guī)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政能力和法治思維，適應(yīng)依法行政的新要求。
4、強(qiáng)化法治教育宣傳力度。加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合，發(fā)揮“三微一端”（微信、微博、微視、客戶端）等新媒體優(yōu)勢，形成“輿論全覆蓋，媒體全聯(lián)動”的基層法治文化傳播態(tài)勢。積極舉辦法治書畫、法治攝影等作品征集、展示活動，激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作精神。加強(qiáng)法治宣陣地和法治文化的品牌建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境，構(gòu)建好家庭學(xué)法陣地，將法治宣傳的觸角延伸到與群眾家庭生活密切相關(guān)的方方面面，增強(qiáng)法治宣傳的實(shí)效性。推動法治精神“六進(jìn)”活動，讓法律知識走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，不斷增強(qiáng)群眾學(xué)法守法意識，進(jìn)一步夯實(shí)基層法治建設(shè)的社會基礎(chǔ)，營造全街道尊法學(xué)法守法的濃厚氛圍。
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