吳川市淺水鎮關于2021年度法治政府建設情況的報告
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設，作為全面依法治國的重點任務和主體工程部署推進。過去五年，淺水鎮貫徹落實黨中央決策部署，“七五”普法規劃實施完成，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，為推進全面依法治國、建設法治中國提供了重要基礎。2021年，淺水鎮認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》的文件精神，在上級黨委、政府的領導下，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨的領導和法治為民，嚴格依法履行法定職責，規范行政行為，實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。按照市法委辦、法組辦相關文件精神，對我鎮2021年法治政府建設工作開展情況及2022年推進法治政府建設工作打算匯報如下：
一、工作開展情況
（一）強化組織領導，壓實職能責任
一是嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，書記、鎮長親自抓、負總責，分管領導直接抓，職能部門協同推進工作，層層落實責任。二是及時調整充實依法治鎮工作領導小組。為推進法治政府建設工作的深入開展，根據人事變動，及時調整和充實了依法治鎮領導組。
（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
今年淺水鎮高度重視學習宣傳貫徹習近平法治思想，把習近平法治思想學習列入重要議事日程。今年8月2日，淺水鎮在黨委書記葉劍平的主持下開展了貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學習會議。3月15日，淺水鎮鎮委副書記李浩川組織派出所所長韓日明、副所長楊明、司法所長柯英、律師顧問何其輝到淺水中學開展了一場法制宣傳教育專題講座。12月4日，淺水鎮政府組織全鎮各村（居）委會干部、各村村長、各部門單位召開“憲法宣傳周”宣講會，由鎮委書記葉劍平同志進行宣講。全年淺水鎮開展各類法治宣傳學習30多次，開展法治講座5次，出動宣傳車輛8輛次，懸掛橫幅500余條。
（三）學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》，落實全面依法治鎮
一是認真學習和轉發了《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》制定了我鎮法治政府建設計劃，出臺了《淺水鎮2021年全面依法治鎮工作要點分工方案》，明確了法治政府建設工作重點，落實部門職責。二是推進政務公開制度化規范化建設。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確政務公開工作分管領導和聯絡員，在上級部門指導下，做好本鎮信息公開工作。三是優化政務公開平臺建設。在政府網站上和線下開設信息公開欄目并定期主動公開相關信息，民政、人社、規劃等服務窗口辦事流程均上墻公示。在村一級也統一制作了黨務村務公開欄、宣傳公示欄、LED電子屏，推行“四議兩公開一監督”工作法，以加強村務監督委員會為重點，強化村務監督委員會職責，確保村級公共權力陽光規范運行。對于公民或企業法人申請公開的信息，依據程序進行公開，加快推進政府數據共享開放及數據應用工作，進一步釋放政府數據紅利。四是執法中堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹地開展各項工作，工作實效明顯。在涉及群眾利益的項目建設中，始終堅持人性化、合法化的原則，干部主動上門做思想動員工作，使工作內容合法、程序合法、順利推進，既保障了群眾的切身利益，又保證了項目建設的順利進行。五是積極發揮綜治信訪維穩機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的綜治信訪維穩工作運行機制。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，堅持執政為民，全面推進社會各項事業穩步發展。落實了“三接訪”制度、主動摸排變上訪為下訪的預防措施，制定了領導干部接訪實施辦法，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素排查制、領導包案制，重點排查調處了土地糾紛等難點問題而引起的各種矛盾糾紛，明確了重點案件領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制。在解決社會矛盾糾紛大化解的案件上，我鎮結案率達到了100%，發揮輿情信息采集作用，依照相關法律、行政法規開展各項工作，切實維護了轄區經濟社會發展的和諧穩定。
（四）定期培訓學習，掌握法律法規
推進行政執法體制改革，完善鎮行政執法協調協同機制，行政執法人員定期按時參加鎮組織的行政處罰法培訓，參加業務知識和法律法規培訓，完善配套管理制度。今年1月22日十三屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，7月15日正式施行，淺水鎮7月2日及時的組織了行政執法人員進行了學習培訓，確保施行時不出現執法錯誤。
二、主要工作成效
2021年以來，我鎮在市委、市政府的領導下，充分發揮自身的優勢和特點，在法治政府建設工作中取得了初步成績。一是加強法治教育培訓，廣泛開展學習，進一步增強機關干部職工及村居委會廣大干部的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務意識，為政務服務工作打下扎實的基礎。二是加強制度建設，完善一系列規章制度，制定《淺水鎮鎮村干部管理制度》《淺水鎮村務、黨務、財務公開制度》，使各執法部門、全體工作人員有章可循，嚴格約束自己的行為，杜絕失職、瀆職和不廉潔行為發生，樹立嚴格依法行政為人民服務的形象。三是圍繞規范行政權力的正確運行，大力推行行政執法責任制，進一步加強政府法治監督。四是加強規范性文件監督管理。完善規范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。五是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，各村治安環境、居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。
三、存在主要問題
一是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規的宣傳力度還不夠。二是相關制度有待完善。三是極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治、但在實際工作中輕法治、或不講法治的現象依然存在。原因是法治政府建設工作不夠深入細化，沒有真正把依法辦事落實到具體的日常工作中去。
四、2022年工作打算
在接下來的工作中，我鎮將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，深入推進依法行政，加快建設法治政府。
（一）強化依法行政觀念，提高法治建設能力。健全完善領導干部和機關單位工作人員學法制度，加強法制教育培訓，充實綜治辦等關鍵部門的人員實力，不斷提高行政執法隊伍的整體素質，推動行政行為規范化，切實轉變機關職能，提高依法行政能力，提升公共服務水平。
（二）加強行政執法監督，提升法治建設水平。堅持依法化解社會矛盾，探索完善群眾訴求表達的渠道，建立健全依法處理群眾信訪工作機制，繼續開展集中清理疑難信訪積案活動，堅持調解優先、調判結合原則，最大限度化解社會矛盾。推進法治政府制度建設，努力把有效的創新做法，完善上升為管理工作，總結推廣好經驗、好做法，全面加強“法治政府”建設。
（三）加強信息公開、強化行政監督職能
建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。
（四）創新法治宣傳形式，豐富普法教育內涵。充分利用大喇叭、微信公眾號、村組務公開微信群、LED顯示屏、海報單張、宣傳專欄等平臺渠道廣泛宣傳法律法規，開展多形式的法治宣傳活動，推進法律法規咨詢和解答工作，進一步提高黨員干部、全鎮人民法律素質，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進法治政府、法治社會建設。
法治政府建設工作關系到社會的和諧安定，百姓的安居樂業。在新的工作起點上，我鎮全體干部職工將努力研究法治政府建設的新情況新問題，解放思想、大膽實踐、開拓進取、久久為功，運用法治思維和法治方式引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正，以更加奮發有為的精神狀態，推動法治政府建設一步一個腳印向前邁進，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體工作中，不斷開創新時代廣東工作新局面，奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻，為建設法治、平安淺水繼續奮勇前進。
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