吳川市長岐鎮2020年法治政府建設工作情況報告
2020年，我鎮在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，積極落實《廣東省關于政法領域全面深化改革的實施方案》、湛江市委全面依法治市委員會《湛江市2020年全面依法治市工作要點》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，積極推進法治工作進程。現將我鎮2020年度法治政府建設情況匯報如下：
一、工作成效
（一）強化組織領導，落實工作責任
一是把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局，擺上重要議事日程。充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用，及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。
二是落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入鄉鎮全年工作規劃。
三是把法治建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監管，進一步促進了全鎮法治建設工作的順利開展。
（二）依法防控疫情，強化法治保障
2020年，面對突如其來的新冠疫情，我鎮始終堅持科學防控疫情，依法防控疫情，為疫情防控工作提供有力法治保障。
一是堅持落實上級制定的疫情防控相關行政管理措施和政策性文件，并在疫情防控中檢驗執行的措施政策的合理性并及時反饋。
二是加大對妨礙疫情防控違法犯罪行為案件查辦力度，加強治安管理，依法規范捐贈、受贈行為和防控物資的管理使用，加強對轄區內野生動物養殖企業的管控及指導。
三是加強疫情防控法治宣傳，運用多方式多途徑開展疫情防控法治宣傳教育行動。
（三）加強理論學習，增強法治思維
一是全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，組織全鎮職工干部參加《習近平談治國理政》系列、《中華人民共和國民法典》專題學習培訓班，多次在班子擴大會議等會議中組織學習《黨的十九大報告》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件及習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強法治思維，提高依法執政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執法、文明執法、公正司法，提升執法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。
二是推進法治人才隊伍建設工程，提高法治工作隊伍思想政治素養、業務工作能力、職業道德水平，提高法治人才培養質量，加強法治隊伍的教育培訓。
（四）夯實基層基礎，送法下鄉
一是加強基層普法，送法下鄉。我鎮認真落實“四級同創”要求，推進全民普法建設，結合《關于貫徹省委省政府推進鄉村振興戰略實施意見的行動方案》具體要求，貫徹落實《關于加強法治鄉村建設的意見》，我鎮已建成2個示范性村公共法律服務工作室（鄭山村委會公共法律服務工作室、頓流村委會公共法律服務工作室）。同時建設完成3個村級法治廣場（洪江、蘇村、良村），15個村（居）均報批省、湛民主法治示范村（居）。
二是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范、保障和促進作用。針對社會領域中出現的新情況、新問題，重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法，有效預防高危人群違法犯罪，通過創新社會管理的方法和手段，努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。
三是強化基層民主自治。我們以建設社會主義新農村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“民主法治示范村”創建活動，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項功能，切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
四是加大社會矛盾調處。進一步整合法治資源，加強矛盾糾紛調處中心、村綜治工作站等服務平臺建設，努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉”，真正實現便民、安民。今年1-12月份，全鎮成功調處各類矛盾糾紛323宗（包括村委會調處272宗）；受理信訪件83宗，辦結案件81宗；中心接訪案件16宗，辦結16宗；矛盾糾紛排查38宗，辦結38宗。充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。
（五）嚴格依法行政，推進廉潔執法
一是深入行政執法體制改革，貫徹落實《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》。成立綜合行政執法辦公室，建立健全工作制度和執法人員日常管理制度，組織參加行政執法業務培訓，動員所有辦公室的主要業務人員考取行政執法證。健全完善行政執法法治審核制度和公示制度。
二是深入開展機關干部能力作風建設，嚴格落實健全機關單位管理制度和農村三資管理辦法，促進機關管理、農村三資進一步制度化、規范化。
三是加強對行政規范性文件的監督管理，建立健全行政規范性文件審查情況通報和監督檢查制度。深入開展黨委規范性文件整理報送和備案工作，嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》的相關要求，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，學習規范黨內規范性文件備案工作流程。
四是在強化機關服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行責任追究制，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境，為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的政治保證。
（六）增強宣傳教育
一是定期組織開展現場宣傳活動，增加鎮主要交通干道和人流密集區域的橫幅和廣告牌的設立，各村（居）設置專門普法的宣傳欄，組織鎮村干部進村入戶宣傳。
二是重視青少年的法制教育，組織聯合鎮司法所、鎮教辦、鎮團委及鎮婦聯等部門積極推行青少年法制教育。通過法制課、法制講座、模擬法庭、走訪調查、公益活動等形式加強對青少年學生的法制教育。
二、存在問題
2020年，我鎮法治建設取得較好成績的同時也存在著一些問題，主要表現在：一是少數干部在學法用法、法制實踐上下功夫不夠，沒有與本崗位工作實際緊密結合起來；二是企業管理人員往往重經濟效益忽視對法律的學習及遵守，企業這一層面法治建設工作目前仍是一個比較薄弱的環節；三是隨著社會發展，如何進一步提高法治建設工作的質量和效果，思路有待于進一步拓寬，工作機制、工作方式有待進一步創新，工作制度、工作措施有待進一步完善和落實。
三、下一步工作思路
（一）加強干部依法行政的學習培訓
把干部學法用法情況，是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。
（二）完善行政執法制度，規范行政執法行為
我鎮將進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為，提高行政執法效能上開展一系列的制度建設，以制度規范行為，以考評落實制度，進一步加強執法隊伍培訓，迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新的目標實現。
（三）加強法制教育宣傳，營造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的法制宣傳活動，面向全鎮認真開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鎮公民法律素質。進一步加強基層法治建設和企業法治建設，做到“普法、學法、用法”。
（四）加強行政執法監督，提高行政執法水平
認真落實各項行政監督機制，自覺接受人大和政協的民 主監督以及司法監督。積極配合縣監察、審計、行政服務中心等部門專門監督，推動全鎮依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。
吳川市長岐鎮人民政府
2020年12月15日
粵公網安備44088302000105號