吳川市塘綴鎮2020年法治政府建設工作情況報告
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮認真推進法治政府建設，緊緊圍繞全面從嚴治黨總要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，扎實推進全面依法治鎮工作，緊緊圍繞相關文件精神，推動全鎮法治建設不斷完善，取得實效。現將我鎮今年法治建設工作匯報如下：
一、主要工作
（一）加強組織領導，構建工作新格局。一是黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責；將依法治鎮工作列為年度工作的重要內容，成立了以鎮委書記為組長、鎮長等為副組長，相關部門負責同志為領導小組成員的依法治鎮工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮綜治信訪維穩中心，負責日常事務；二是健全網絡，完善制度。健全了依法治理工作網絡，為使依法治理工作順利開展，及時制定了《塘綴鎮法治鄉鎮實施方案》，對開展依法治理工作進行全面安排部署，做到領導有力，措施具體，責任明確。在推進依法治理工作中，黨委定期召開專題會議，研究依法治理工作，及時召開了鎮、村（居）干部會議，對開展依法治理工作進行動員、作出安排部署，并將依法治理工作納入各級年度目標考核內容，實行嚴格的考核獎懲制度；三是加大投入，夯實后盾。鎮黨委、政府加大投入，落實了經費保障，為依法治鎮工作提供強有力的后盾。
（二）推進依法行政，建設和諧塘綴。一是健全完善鎮黨委、政府決策程序，落實重大事項決策合法合規性審查制度，無因行政決策不當或程序不完善引發重大群體性事件；二是建立健全法律顧問機制。政府及村（居）依法聘請法律顧問把好法律關。三是推進黨務、政務公開工作。我鎮開展一站式、一網式政務服務。黨委政府帶頭依法辦事，黨政班子無發生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。四是發揮鎮人大主席團監督作用，對相關法律法規實施情況進行檢查，人大代表建議答復率達100%。
（三）實行創新管理，推進基層民主法治建設。我鎮大力夯實基層社會管理基礎，不斷深化依法治理工作，堅持“打防結合、標本兼治、重在治本”的方針，積極營造學法、守法、用法和依法辦事的良好氛圍，適時組織深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。并且大力推行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體的工作機制，建立“大調解”機制，實現人民調解、行政調解與司法調解的良性互動，建立專職調解員制度，構建起“以專帶兼、專兼結合、網絡化”的“大調解”格局，切實解決了大量矛盾糾紛。
創新模式。結合今年我鎮的“中心+網格化+信息化”工作，在全鎮范圍內鋪開“中心+網格化+信息化”工作模式，各網格按照網格化工作要求開展工作；一是違法犯罪防控工作。（1）做好青少年、刑滿釋放人員、社區矯正人員、戒毒人員、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群的教育、服務和管理工作。（2）進行“無毒”村（社區）創建、“無毒”場所創建工作；二是矛盾糾紛排查工作。（1）我鎮基層矛盾糾紛多元化解法治框架建立健全，每個月召開1次矛盾糾紛排查調處工作協調會議。（2）我鎮人民調解委員會機制健全并發揮作用。（3）加強勞動糾紛調處工作，我鎮勞動和社會保障所聯合司法所、綜治中心對各勞動糾紛進行調處，今年以來，無因勞資矛盾激化而釀成的重大治安、刑事案件；三是安全隱患排查工作。鎮、村（社區）在重大節日及每月都開展安全隱患排查工作，包括排查企業單位、商鋪等的消防隱患、校園周邊環境安全隱患、校車安全隱患等。
加強結合。把綜合治理與信訪維穩工作相結合，把“中心”與“站”建設同加強社會管理工作相結合，深入推進綜治信訪維穩平臺軟件建設，對社會管理各項任務進行分解、排查、處置，狠抓信訪工作，及時排查調處，提前化解，基層的矛盾糾紛化解能力和社會治安防控能力得到切實提高，集體越級上訪率逐年下降。
規范發展。一是我鎮依法推進村（居）民自治，推動村民制定合法的自治章程、村規民約；二是加強對農村集體經濟組織的審計監督；三是我鎮已實行一村（社區）一法律顧問工作制度，為村（社區）管理提供法律意見、為群眾提供法律咨詢、為困難群眾提供法律援助及開展法制宣傳、參與人民調解。
（四）扎實推進法治宣傳教育，弘揚法治精神
一抓好領導干部法律教育。為進一步深入貫徹落實科學發展觀，深入推進社會矛盾化解，社會管理創新和公正廉潔，根據“七五”普法規劃的具體要求，我鎮制定了領導干部年度學法計劃，采取集中學習和自學相結合的學習方法，定期邀請專家舉辦主題法制培訓講座，并積極組織鎮領導干部交流學法心得，就工作中涉及到的法律問題進行研究和探討，增強領導干部的法律素質，提升領導干部依法行政的能力。
二抓好機關干部、公務員、基層所站和村干部法制教育。我鎮每年根據總體規劃和年度計劃，狠抓、實抓機關干部、公務員、所站長和村干部的學法培訓工作。今年，我鎮舉辦法律培訓班2期，主要講授刑法類、民法類、行政法類法律知識；同時，向干部、職工發放各類普法宣傳教育讀本，使他們在工作之余能夠通過自學，有效增強自身的法律意識，提升自身依法辦事的能力。
三抓好青少年的法制教育。我鎮始終把青少年法律教育工作作為普法教育的重點，認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》精神，督促各院校建立健全的法制副校長和法制輔導員制度，把法律知識列為必修課；組織學校師生開展義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法和交通安全法、消防安全法的普及與講座，以案釋法，進行警示教育。
四抓好農民的學法宣傳教育。堅持開展形式多樣的“法律進村、法律進農戶”等法律宣傳活動，以利用鎮、村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規和案例，以及發放普法宣傳資料的形式向廣大農民群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規、安全防范、法律援助等有關政策，并多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和法律服務，使農民的守法意識，用法意識有所增強，遇到糾紛時能夠運用法律手段維護自己的權益，民事糾紛逐年減少。
五抓好企業經營管理人員的法制教育。大力開展企業經營管理人員學法用法活動，使企業經營管理人員深刻理解實施依法治國基本方略，熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力，積極探索企業法治文化建設，大大推動了我鎮依法治企工作的開展。
六充分利用節日進行法治宣傳教育。充分利用“3·15”消費者權益保護日、“6·25”土地日“6·26”禁毒和“12·4”法治宣傳日等重要學法宣傳日和我鎮各大傳統節日，在塘綴新市場、廣場等人口集中的區域，開展送法下村、送法進校大型活動，廣拉橫幅，向群眾派發普法宣傳手冊，并設置法律咨詢點，打造良好的輿論氛圍，吸引群眾的注意力，增強群眾的守法用法意識。
二、存在的問題
我鎮在依法治鎮方面雖然取得了一定的成績，但離建設法治社會的要求還存在較大的差距，存在許多亟待解決的問題：
（一）群眾認識不夠全面，依法治鎮工作缺乏廣泛的群眾參與，導致依法治鎮工作開展不夠深入。
（二）普法教育工作做得不夠細，群眾領會能力低，法制觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。
（三）各村（居）委會的普法工作發展不平衡，沒有專項經費，硬件投入少，普法師資力量不足，法律素養不高，缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團、宣傳員、聯絡員隊伍。
三、下一步工作計劃
一是加強宣傳領導，確保形成合力。繼續堅持和完善領導體制和工作機制，形成統一規劃部署，各部門各司其職、齊抓共管、密切配合的工作格局。把宣傳依法治鎮納入我鎮經濟和社會發展規劃，與其他工作同部署、同安排，建立健全協調配合的依法治鎮宣傳工作長效機制。
二是完善制度，推進法治教育的制度化和規范化。在認真總結法治宣傳教育的成功經驗的基礎上，善于把經過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。加強對征地拆遷、土地流轉等法律法規政策的宣傳，確保我鎮經濟社會健康發展。
三是鞏固陣地、創新載體，擴大依法治鎮成果。認真總結依法治鎮宣傳的寶貴經驗，在繼承一切有效傳統形式的同時，適應我鎮社會發展的趨勢，不斷創新形式、創新手段，努力使依法治鎮更好地體現時代和地域特點，創塘綴特色，大力提高群眾的認知度和參與度。
四是加大普法宣傳投入，確保經費到位。為開展“法律六進”活動設立專項經費，特別是加大對農民普法以及青少年普法的投入，加強各類法制宣傳陣地的建設，建立一支專業的、熱心的普法隊伍。
吳川市塘綴鎮人民政府
2020年12月15日
粵公網安備44088302000105號