吳川市海濱街道2020年法治政府建設工作情況報告
2020年,海濱街道在市委市政府的正確領導下,在市法制辦、普法辦等業務部門的指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》為主線,積極推進我街道依法行政、法治政府建設工作,現將情況匯報如下:
一、制度建設情況
根據有關規定,為了積極推進和加強我街道依法行政、法治政府建設工作，我街道成立了《海濱街道法治建設領導小組》，街道黨工委書記林達雄任組長，落實法治建設第一責任人職責，同時將法治建設納入街道黨工委年度工作要點。街道黨工委定期聽取法治建設有關工作匯報，根據工作需要及時召開黨工委法治街道工作領導小組會議，對于街道制定、修改的規范性文件,及時研究解決有關法治建設重大問題和困難，并通過規定的載體在規定時間予以公布。我街道進一步制定和完善決策規則和程序,對會涉及到重大事項的決策、政策文件制定、會議議事、依法行政等各個方面都通過黨工委制定了具體制度,形成了較為完善的工作制度體系,建立和完善重大決策的調研、論證、咨詢、聽證、風險評估等制度，充分發揮了黨工委在推進我街道法治建設中的領導核心作用。
二、科學民主決策情況
根據規定,有關人民群眾利益的重大決策,重大項目等決策事項,尤其是涉及社會穩定、環境、經濟等方面事項,都進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,將風險評估作為行政決策的依據之一,未經風險評估預測的將不提交集體討論,不予決策。對涉及重大民生事項的規范性文件,我街道均按照法定要求進行與專家咨詢論證,征求各部門意見,公開聽證或者采取其他方式聽取社會各方面的意見。重大行政決策事先向社會公布,廣泛聽取社會公眾意見,按照要求提請街道法制室進行合法性審查,再經街道班子會議或者科室領導辦公會議集體討論決定,推進了行政決策民主化、科學化、規范化進程。今年我街道還聘請廣東仁樂律師事務所律師、廣東博格律師事務所律師作為街道法律顧問,為街道行政重大決策從法律角度提供保障，全面落實政策黨工委法律顧問制度、公職律師制度。
三、行政復議和行政訴訟情況
我街道積極支持法院、檢察院依法獨立行使職權，自覺維護司法權威，不違規干預司法活動、插手具體案件處理。我街道各行政科室認真履行法定職責,沒有發生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷的、具體行政行為被確認違法的情況。今年我街道無行政復議、行政訴訟案件,沒有發生人民法院依法對我街道做出的有效判決和裁定。我街道支持法院依法受理和審理行政案件，依法履行行政應訴職責，尊重并執行法院生效裁判，落實行政執法與刑事司法“兩法銜接”工作。
四、行政監督情況
為“完善執法機制、提高執法水平”我街道建立了相應的行政執法案卷評查制度并形成了相應的工作機制,同時建立了所屬工作部門依法行政年度報告制度。我街道按照《行政執法案卷評查辦法》的要求開展了行政執法案卷評查工作,對行政執法案件進行逐項檢查,逐一對照,查找不足。按照上級要求,及時向市法制辦報送本單位依法行政工作情況。
五、法治思維培訓和依法行政能力建設情況
我街道制定領導干部和在編人員法制學習計劃,今年街道理論中心組織法制學習2次,全體班子成員均參加學習。組織街道在編人員開展學法講座2次,參加學法講座人員超過95%。街道還組織全體在編人員參加市組織“國家干部在線學習”，按學時要求全部完成。街道還組織全體在編人員參加2020年度學法考試，按學時按要求完成。
六、推進法治街道、法治社區創建活動情況
我街道積極推進法治街道、法治社區創建活動，在全街道開展普法宣傳活動，掀起一波爭先學法懂法的浪潮，在街道各社區、村民小組公示欄及宣傳欄粘貼普法宣傳海報，制作法制教育專欄。到街道中小學召開法制講座，給學校師生傳授法制知識，加強法治意識。同時，加強領導干部帶頭學法，提高領導干部依法行政的意識和能力，組織實施法制宣傳教育工作，推動法制進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡，著力加強青少年法制學習宣傳教育等方面工作。我街道聘請律師到各社區宣講法律知識，讓基層干部知法懂法，加強依法行政意識和能力，依法依規行政。我街道為鴻城社區和塘尾社區兩個社區呈報了關于廣東省“民主法治村（村區）”申報審批表，以此加強社區干部的法治意識。
七、普法情況
按市法制辦、普法辦的工作要求,我街道年初制定了普法工作年度計劃,把法治建設納入年度街道工作計劃,定期召開普法工作會議,落實普法經費,建立和完善普法領導機構和普法組織網絡,建立信息報送和普法檔案等工作制度。我街道開展黨員干部送上學，由街道組織司法所、駐社區法律顧問到社區及相關部門，結合當地實際宣講了法律知識。目前送法上門累計20余次，參與人數2400余人。利用黨課時間，組織機關全體同志集中學習。堅持學習法律與開拓思路、解決實際問題，推進工作相結合。堅持集中學習和自學相結合，不斷提高機關干部工作能力和業務素質。我街道積極開展法制宣傳活動,在“5月人民調解宣傳月”、“12·4”全國憲法宣傳日、“3·15”消費者權益日、“6·26國際禁毒日”等各種活動日子開展法制宣傳活動。今年,我街道組織開展多種形式普法宣傳，如：2020年11月5日，街道綜治辦、團工委聯合海濱司法所到梅逢小學開展普法宣傳進校園活動，聘請律師就未成年人保護、校園欺凌、民法典等方面進行宣講，提高學生的法律意識，預防未成年人違法犯罪，推進平安校園的創建。2020年11月11日下午，海濱街道組織團工委、綜治辦、司法所等部門到海濱中心小學開展“憲法教育大課堂”、掃黑除惡、禁毒宣傳進校園活動，大力開展普法宣傳，創建和諧平安校園。同時，開展“律師進社區、進校園、進企業”活動,“一村一法律顧問”掛點律師定期在社區各村開展律師咨詢,全年累計共開展60多場法律咨詢活動,為700多名居民提供法律幫助。每個社區的法制宣傳欄均有專人負責管理,全年共開展7次,共計36次宣傳欄展,每期均造冊登記,拍照存檔。普法工作緊緊圍繞街道中心工作,主要體現以下特點:一是結合環境衛生開展“垃圾不落地,守法更美麗”文明創建活動普法;二是針對街道商業旺市的特點,對轄區商家開展誠信經營普法;三是結合街道紀律教育月和內部培訓開展普法;四是結合在日常調解、信訪等工作中進行普法。通過普法宣傳活動,街道領導干部、公職人員沒有違法犯罪,管轄居民嚴重犯罪率低于萬分之一,轄市沒有因執法不公、處理不當引發群體性上訪,沒有發生重大群體性事件。
2020年,在市法制辦的業務指導下,我街道法治政府建設工作順利完成,法治政府建設工作相比去年有了進一步提高,自評100分。但離上級的要求和公眾的需求還存在一定的差距。一是普法信息報送工作有待于進一步加強;二是法治思維培養和依法行政能力有待進一步提高;三是法治政府建設探索創新力度有待進一步加強。法治政府建設工作是一項長期而艱巨的工作,更是實現社會長治久安的一項非常重要的工作,特別是在保穩定,求發展形勢要求下,法治政府建設顯得尤為重要。今后我們將結合街道實際,針對不足,加強信息報送,加強法治思維培養,不斷提高依法行政能力,積極探索新思路,研究新辦法,使法治政府建設工作邁向新臺階,確保街道平安,促進街道和諧發展。
吳川市海濱街道辦事處
2020年12月1日
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