國家衛生健康委員會2025年1月20日新聞發布會文字實錄
時??間：2025年1月20日
地??點：國家衛生健康委2號樓新聞發布廳
主持人：胡強強????國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
嘉??賓：劉其龍 國家衛生健康委辦公廳副主任
劉??魁 國家衛生健康委財務司司長
焦雅輝 國家衛生健康委醫政司司長
高光明 國家衛生健康委醫療應急司副司長、一級巡視員
王海東????國家衛生健康委人口家庭司司長
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長?胡強強：
各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加國家衛生健康委新聞發布會。
近期，國家衛生健康委會同有關部門出臺了一系列重要政策文件，對促進老年人、兒童、育齡婦女等群體健康作出工作安排。
一是15個部門聯合印發《應對老年期癡呆國家行動計劃（2024—2030年）》，要求推進65歲及以上老年人認知功能初篩；開展健康生活方式指導、危險因素管理和認知訓練等早期干預；增加癡呆老年人照護服務供給；力爭在探究老年期癡呆發病機制、研發預防和診療康復新技術、創制新型治療藥物、開發中醫藥防治方案等方面取得突破，促進實現健康老齡化。
二是6部門聯合印發《關于開展兒童友好醫院建設的意見》，引導醫療機構引入兒童視角，緩解兒童就醫的緊張情緒；聚焦貧血、肥胖、近視等兒童主要健康問題，開展早篩查、早診斷、早治療，改善兒童就醫體驗，為兒童提供有情感、有溫度、優質、高效、安全的醫療保健服務。
三是4部門聯合印發《關于推進生育友好醫院建設的意見》，強化母嬰安全，完善院內和院間疑難、危重孕產婦和新生兒會診、轉診制度以及協作機制，持續提升危重孕產婦和新生兒的救治能力，開展多學科協作診療，促進醫療機構的生育醫療保健服務更加優質規范，診療流程更加便捷高效。
以上是近期重要政策文件相關的情況通報。去年底召開的2025年全國衛生健康工作會議上，國家衛生健康委發布了2025年全系統為民服務八件實事。這是衛生健康系統第一次向社會公開承諾開展服務的內容。這些實事，是群眾的“心上事”，更是我們的“上心事”。我們將集中力量和資源抓好實施工作，讓這些實事落地落實，為群眾提供更加優質高效的健康服務。
今天的發布會，我委各相關司局的負責同志，將圍繞“衛生健康系統為民服務實事”，向大家介紹有關情況。出席本次發布會的嘉賓有：國家衛生健康委辦公廳副主任劉其龍先生；財務司司長劉魁先生；醫政司司長焦雅輝女士；醫療應急司副司長、一級巡視員高光明先生；人口家庭司司長王海東先生，請他們共同回答大家關心的問題。下面，進入今天的現場提問環節，提問前請先通報所在的新聞機構。請舉手提問。
新華社記者：
據了解，部分省市政府每年都會向社會公開發布一批為民服務實事項目清單。這次國家衛生健康委向社會公開發布的8件民生實事，請問這是基于什么樣的背景，又是如何確定產生的？謝謝。
國家衛生健康委辦公廳副主任?劉其龍：
感謝您的提問。黨的二十屆三中全會明確提出，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。國家衛生健康委作為民生部門，在謀劃完善人民健康促進政策的同時，持續督促指導全國衛生健康系統強化為民服務意識，不斷改進和提升衛生健康工作水平，把衛生健康政策更好地轉化為為群眾提供的優質高效健康服務，打通政策管理的“最先一公里”和提供服務的“最后一公里”，提高群眾的獲得感、幸福感。為此，國家衛生健康委決定2025年在衛生健康系統組織實施一批為民服務實施項目。
為確保把這項民生實事辦實，國家衛生健康委主要開展了以下工作：一是廣泛征集實事。通過衛生健康委官網官微不設限制條件向社會公開征集意見；請各省份衛生健康委提供項目建議，組織委各司局提出實事打算；收集各省級人民政府2023年以來實施的衛生健康領域實事項目參考借鑒。二是科學統計分析。對征集到的8389條群眾意見、各省衛生健康委提出的195條建議、國家衛生健康委司局層面提出的49條實事意向分門別類進行梳理、統計、分析，并充分借鑒參考了地方省市政府衛生健康領域實事。三是綜合比對篩選。按照“群眾有需求、部門有辦法、地方有能力”的思路，尋求“最大公約數”，并征求了醫療衛生機構管理人員的意見，通過認真比對篩選，深入評估論證，研究提出了2025年衛生健康系統為民服務八件實事。對于征集到的其他意見建議，國家衛生健康委也高度重視，按照職責轉交有關部門和地方衛生健康委認真研究，通過加強部門協同、爭取資源支持等舉措，積極推進轉化為健康政策、民生實事。謝謝。
鳳凰衛視記者：
2025年衛生健康系統提出將“全國二、三級公立綜合醫院均提供兒科服務”納入了為民服務的實事項目，請問對于實現這個項目，我們做了哪些準備嗎？謝謝。
國家衛生健康委醫政司司長?焦雅輝：
謝謝您的提問。兒童看病就醫應該說是牽動著每個家庭和每個家長的心。每年到流感等呼吸道疾病高發的季節，全社會都非常關注兒童看病就診的問題，兒童排隊就診也是群眾一直關心的問題，也是我們一直致力于推動要解決的一個問題。從2016年以來，國家衛生健康委會同相關部門出臺了推動兒童醫療衛生服務改革與高質量發展的文件，兒科醫療資源配置和服務能力不斷增強，我們在全國設置了國家兒童醫學中心和國家兒童區域醫療中心，并且持續推動其發揮輻射和帶動作用。據我們統計，全國兒童醫院達到了162家，設有兒科的公立綜合醫院近4400家，每千名兒童床位數從2015年的1.93張增加到2023年的2.55張；每千名兒童兒科執業醫師，這里面也包含執業助理醫師，從2015年的0.49名增加到2023年的1.02名。
雖然從全國的層面來看，兒科的醫療資源有了大幅度的增加，并且醫療服務能力也有了大幅度的提升。但是，當前兒童的醫療服務供給和人民群眾的需求仍然有一定的差距，突出的表現就是我們還有少數的綜合醫院還未能夠提供兒科服務；到了兒童的季節性疾病高發期，部分醫院的就診等候時間還是比較長；還有一些地方兒童的疾病診斷和治療能力有待于進一步提升。
為了補齊兒科服務的短板，在我委全國衛生健康工作會上提出把2025年到2027年作為“兒科服務年”，希望利用三年的時間來進一步擴大兒科醫療服務的供給，增強兒科的服務能力，改善兒科的醫療服務，更好地滿足兒童看病就醫的需求。目前據我們統計，全國超過90%的二、三級公立綜合醫院都能夠提供兒科服務，暫未提供兒科服務的絕大多數是二級公立綜合醫院。為了實現到2025年底全國二、三級公立綜合醫院都能夠提供兒科服務的目標，我們準備采取以下幾項措施：一是要求各省級衛生健康委全面梳理排查本省還未能提供兒科服務的二、三級公立綜合醫院的情況，摸清底數，有針對性地確保每一項任務都能夠落實到位。二是通過派駐專家、遠程醫療、醫聯體等多種方式，幫助還沒有完成兒科設置的醫院能夠盡快填補兒科服務的空白，確?；純耗軌蚣皶r就近就便獲得兒科診療服務。三是要求各省級衛生健康委要引導全國二、三級公立綜合醫院，將開展兒科服務作為履行公立醫院職責、滿足群眾基本醫療需求的重要任務來加大落實的力度，把為民服務的實事能夠辦實辦好。謝謝！
總臺中國之聲記者：
繳納住院和門診預付金是很多群眾就醫的時候非常熟悉的常規操作，而且實施了很多年，為什么這次提出要取消門診預付金，醫療機構要將醫?；颊咦≡侯A交金額度降至同病種個人自付的平均水平？謝謝。
國家衛生健康委財務司司長?劉魁：
感謝大家對醫療服務收費工作的關注和關心。國家衛生健康委始終關注人民群眾的看病就醫感受，從上世紀80年代，為了減少患者排隊的次數，以及縮短繳費等候的時間，我們允許醫療機構按照會計制度的規定，相繼設立住院預交金和門診預交金。
近年來，我們也一直在持續完善和改進這項制度。一方面，我們引導各地逐步降低預交金收取的額度，不斷減輕患者就醫的壓力。另一方面，也指導醫療機構積極采用各種的移動支付方式，擴大結算渠道，來提升患者就醫的便利性。另外，我們在脫貧攻堅期間，要求各地針對建檔立卡的貧困人口實行了“先診療后付費”的政策，農村貧困患者在本地區住院治療時不用預交費用，出院時只需要結算個人自付部分就可以了，這項政策目前仍在執行，也得到了廣大患者的歡迎。
目前我國基本醫療保險制度不斷健全，群眾醫療保障覆蓋和保障的水平也在持續提升。為了讓人民群眾共享改革的發展成果，得到更多的便利和實惠，國家衛生健康委經過研究決定，自2025年3月起，全國所有的公立醫療機構取消門診預交金，將醫保患者住院預交金額度降至同病種個人自付的平均水平，來進一步減輕患者的就醫壓力。謝謝。
香港中評社記者：
托育服務事關千家萬戶，事關嬰幼兒健康成長，受到群眾的熱切關注。請問國家衛生健康委采取了哪些措施來推動這項工作。謝謝。
國家衛生健康委人口家庭司司長?王海東：
謝謝您的提問。近年來，國家衛生健康委以增強廣大家庭的獲得感、幸福感和安全感為目標，積極推進托育服務健康發展。一是完善托育服務的支持政策體系，推動將3歲以下嬰幼兒照護納入個人所得稅專項附加扣除，降低家庭養育成本；鼓勵各地將發展托育服務作為本地的民生實事項目，目前已經有1300多個縣（市、區）出臺了托育機構的建設補貼、運營補貼、發放消費券等支持措施，降低托育服務價格，讓嬰幼兒家庭“托得起”。二是完善托育服務標準規范體系，制定托育機構設置管理、保育照護、預防傷害、消防安全、營養喂養等標準，支持醫療衛生機構開展訂單簽約服務，向托育機構提供衛生保健、膳食營養、疾病防控等兒童健康管理服務，提升托育服務的質量和水平，讓嬰幼兒家庭“放心托”。三是完善托育服務供給體系，發揮中央資金的引導作用，指導各地建設托育綜合服務中心，鼓勵各地通過托育機構、社區嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等形式，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等服務，讓嬰幼兒家庭有選擇、“能送托”。謝謝。
《21世紀經濟報道》記者：
我國實行無償獻血制度，廣大無償獻血者作出了巨大貢獻。請問我們在保障無償獻血者權益方面都采取了哪些措施？謝謝。
國家衛生健康委醫療應急司副司長、一級巡視員?高光明：
謝謝您的提問。無償獻血既體現社會文明進步，又體現個人的愛心與奉獻。近年來，各地各部門不斷優化和完善無償獻血者的權益保障政策，開展了一系列扎實而富有成效的工作。
一是我委聯合中國紅十字會總會、中央軍委后勤保障部衛生局，每兩年召開一次無償獻血的表彰活動。自2001年首次表彰開展以來，至今已經完成了11屆的表彰，累計表彰無償獻血奉獻獎獲得者250余萬人次。
二是各地倡導推進無償獻血奉獻獎獲得者享受“三免”政策，就是免費游覽政府主辦的園林、風景名勝區等場所；免交非營利性醫療機構普通門診診察費；免費乘坐城市公共交通工具。各地還在積極探索，拓展獻血者其他激勵引導機制。
三是《獻血法》規定，無償獻血者臨床需要用血時，免交血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用；無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血的時候，根據各省的有關規定，免交或減交相關的費用。無償獻血者及其親屬血費減免由各地方的財政予以保障。各地推進“讓信息多跑路、獻血者少跑腿”，多數省已基本實現了省內醫院用血費用的直接減免，但是獻血者及其親屬異地用血時往往需要前往獻血地現場辦理，或者寄送相關材料進行辦理，給獻血者造成不便，效率也不高。為給獻血者提供更加便捷的血費減免服務，我委將此項工作列為了2025年為民服務實事項目之一，抓好落地。謝謝。
中新社記者：
我的問題是，在眾多的為民服務實事中，為何特別選擇為縣域群眾提供血液透析服務？對于目前那些尚不具備血液透析服務的縣有何具體打算來幫助他們提升服務能力？謝謝。
國家衛生健康委醫政司司長?焦雅輝：
謝謝您的提問。血液透析是終末期腎病患者維系生命的重要手段，血液透析的患者需要每周到醫院透析兩到三次，所以要求盡量能夠就近就便獲得血液透析的服務。如果附近要是沒有這樣的醫療條件的話，對于患者來說非常的不方便，有的患者需要到更遠的地方，而且要來回路上奔波非常辛苦；還有的患者選擇到具備條件的醫療機構附近居住，這些情況無論是在醫療上還是在生活上都給患者帶來非常大的不便。
近些年來，我們通過縣醫院能力建設和醫療服務能力評估，持續引導縣醫院不斷提高包括血液透析在內的綜合診療服務能力的提升。據我們統計，截至2024年底，全國90%以上的縣醫院具備血液透析服務能力，近十年的比較來看，提升了20多個百分點。但是，目前還是有部分縣域的血液透析能力需要進一步提升，還有的縣是沒有能夠提供血液透析的設備和設施，還有的縣是設備老化需要增配或者更新一些血液透析的設備。所以，針對這個問題，我們提出今年要將常住人口超過10萬的縣能夠提供血液透析服務作為2025年衛生健康系統為民服務實事項目之一，主要目的就是通過集中攻關，對患者較為集中的這些人口超過10萬的縣，能夠消除血透服務的空白點，同時也能夠通過輻射，把這個服務能力輻射到周邊人口較少的縣的患者，進一步提高全國縣域的血液透析服務能力，方便患者能夠就近就便獲得血液透析的服務。
根據我們前期掌握的情況，目前全國有72個常住人口超過10萬的縣，公立的綜合縣醫院還不具備血液透析服務的能力，我們將根據縣域的醫療服務需求和實際情況，采取的措施包括培訓人員，讓這些人能夠具備血液透析服務能力；設備設施短缺的采取填平補齊的方式，設施設備老舊的采取更新換代的方式，一縣一策來推動問題的解決。
首先從改善硬條件方面，我們結合人口規模還有透析患者的數量，以及縣域內其他醫療機構服務的情況等等，為部分縣醫院來設置血液透析室，同時配齊血液透析機等相關的醫療設備。設備陳舊的或者數量不足的，進行設備的更新和增配。
在軟實力方面，我們通過醫療資源向基層下沉，特別是向縣醫院的下沉，包括三級醫院對口幫扶等等這些綜合措施，有計劃地組織血液透析在人員、技術、服務、管理等等這些方面都延伸到縣醫院。同時，組織開展幫帶縣醫院人才的培養培訓，選派具有潛力的這些醫務人員到上級醫院進修培訓，確保縣醫院能夠盡快掌握和提供血液透析服務。
第三是強化質量管理。因為血液透析質量和安全還是第一位的，特別是對于新開設血液透析室的這些縣醫院，我們加大質量監督、管理和控制的工作力度，確保質量和安全，維護好血液透析患者的健康權益。
下一步，我們將結合縣醫院的服務能力的評估，加大指導力度，確保2025年年底前，人口超過10萬的縣能夠提供血液透析服務，滿足血液透析患者的需求。謝謝。
《澳門月刊》記者：
取消門診預交金、規范住院預交金具體有哪些內容？請問國家衛生健康委將如何保障該項制度在全國范圍內有效落地實施，讓群眾真正受益？謝謝。
國家衛生健康委財務司司長?劉魁：
謝謝你的關注。我們牢牢把握減輕患者負擔、提升就醫感受的總目標，改革預交金管理，主要包括門診預交金和住院預交金兩個方面。
一是要求公立醫療機構全面停止收取門診預交金，并且要限時清退患者以前繳納的門診預交金。但是為了避免“一刀切”給部分群眾帶來不便，我們也有一些特殊的規定，對不會使用新型支付方式的老年人群，因為他們有比較頻繁的就診服務需求，所以這部分人群可以保留預存費用等方式。對門診手術、急診手術等類似住院一次就診需多次繳費的復雜情形，我們規定在患者自愿的前提下，醫療機構仍可以預收費用。
二是要求公立醫療機構將醫保患者住院預交金額降低至同病種同保障類型個人的自付平均水平。醫療機構要根據住院患者的同病種前三年度實際發生的次均住院費用和個人自付費用，合理確定住院預交金的額度，并且要求要公示常見病種預交金收取的額度，接受群眾監督，充分保障患者的知情權。我們舉一個例子來說明這個住院患者預交金改革：假設某醫院經測算參加城鄉居民醫保的某病種過去三年平均住院費用是9000塊錢的話，醫保報銷后個人平均自付的費用是3000元，那么這家醫院向這類病種城鄉居民醫?；颊呤杖〉淖≡侯A交金就不得超過3000元。
為了保障這項制度加快落地，近期我們將從以下三個方面開展工作：一是聯合相關部門印發文件。在全國范圍內統一部署安排。同時，我們還會制定和發布技術指引，來指導各地制定具體的實施細則，確保我們落實制度不走樣。二是完善醫保預付金的管理。我們會協同醫保部門提升醫保資金清算和結算的效率，以保障醫療機構資金運轉的基本需求。三是持續提升患者支付便利性。指導醫療機構加強信息化建設，充分利用技術手段來加快費用的結算，確保把這項改革好事辦好，讓群眾更加滿意。謝謝。
《中國日報》記者：
嬰幼兒托育是許多職工家庭急難愁盼的問題，為民實事中有提到，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數要達到4.5個，請問如何能夠解決嬰幼兒家庭的入托需求？謝謝。
國家衛生健康委人口家庭司司長?王海東：
謝謝您的提問。托育服務對每個家庭來說都是大事，有利于減輕家庭的養育負擔，促進兒童早期發展。我們將圍繞廣大家庭在托育方面的急難愁盼，指導各地加強普惠性、基礎性、兜底性的托育建設，實現國家“十四五”規劃目標，2025年千人口托位數達到4.5個，全國新增普惠性托位66萬個。
一是發揮中央資金對發展普惠托育服務的支持引導作用，通過中央預算內投資、超長期特別國債，支持建設縣級以上托育綜合服務中心和公辦托育機構，實施中央財政支持普惠托育服務發展示范項目，進一步壓實地方發展普惠托育服務的責任，切實增加普惠托育服務供給，為廣大家庭提供方便可及、價格可接受、質量有保障的普惠托育服務。
二是支持社區嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點等多種服務模式，鼓勵有條件的幼兒園開設托班提供托育服務。推動縣區級公立綜合醫院、中醫院、婦幼保健院等，支持或開辦托育服務，多渠道增加托育服務的有效供給。
三是落實好水電氣熱實行民用價格等優惠措施和相關稅費減免措施，支持有條件的地方對普惠托育機構給予運營補貼，提高普惠托育的含金量。
四是支持醫療衛生機構結合各自職責，加強對托育機構衛生保健工作的業務指導、嬰幼兒健康服務咨詢和人員培訓，促進托育服務的品質提升。
我們將通過各方面的共同努力，加強調度和督促指導，確保把這件為民服務的實事辦實辦好，為廣大家庭提供普惠、便利、優質的托育服務。謝謝。
央廣網記者：
請問國家衛生健康委將從哪些項目入手來推進地市內醫療機構間檢查檢驗結果的互認？謝謝。
國家衛生健康委醫政司司長?焦雅輝：
謝謝您的提問。這個問題社會關注度比較高，我們也多次通過多個方式進行了回應。開展檢查檢驗結果互認，我們一貫秉持要堅持“充分尊重醫師決策權，為互認工作積極創造條件，充分考慮客觀實際積極穩妥推進工作”的總體思路，另外要堅持“以保障質量安全為底線”原則。因此，互認項目的確定，應當從保障醫療質量安全角度出發，選擇具有較高的同質化水平、較好的穩定性以及統一技術標準的項目。比如臨床上我們常用的血常規、尿常規、X光檢查、CT檢查等等這樣一些項目。但是同時，檢查檢驗結果會因患者的生理代謝、病情發展而發生變化，我們也明確了接診醫師可以根據實際的診療需要，對一些項目進行重新檢查的六種情形。這六種情形：一個是因為病情的變化，相關的臨床檢驗結果與患者的臨床表現和疾病診斷不符，難以滿足臨床診療需求的。二是相關臨床檢驗結果在疾病發展演變過程當中變化比較快的。三是相關的臨床檢驗項目對于疾病診療意義重大的，比如做手術、輸血等等這樣一些重大醫療措施實施之前的。四是患者處于急診急救等等這些緊急的狀態下的。五是涉及司法、傷殘等等這些鑒定的。六是還有一些其他需要由醫師根據實際診療來確定的情形。我們也一再強調，要加強醫患的溝通和交流，在不能夠互認的時候，要做好解釋說明，積極爭取患者的理解和支持。
關于推進檢查檢驗結果互認這項工作，我們準備從以下幾個方面來推動落實。一是堅持分步和逐級的原則來推進。我們通過全面推進緊密型的醫聯體建設，推廣“分布式檢查、集中式診斷”這樣一個服務模式，首先是在醫聯體內來實現檢查檢驗的同質化管理。從緊密型醫聯體互認入手，有序擴大互認機構和區域范圍，逐步向市域、省域、區域和跨省的互認來進行推進。
二是要加強臨床檢驗、放射影像、核醫學等等相關專業的質控工作，推動實現國家、省和地市質控中心的全覆蓋，并且推動質控工作向縣來延伸，提升醫療機構檢查檢驗的規范化和同質化水平。這也是我們保障互認的質量安全的一個重要基礎。同時，也是在地市級層面實現三級醫院能夠互認二級醫院的一個很重要的基礎，另外也是二級醫院和三級醫院同級之間互認的重要基礎。今年我們的目標就是在地市范圍內，醫療機構之間檢查檢驗結果互認的項目能夠達到200項。
三是積極推進信息化建設，通過信息化建設，為實現醫療機構之間的檢查檢驗結果互認提供便利。
四是要逐級對區域內醫療機構、科室和醫務人員互認的情況來進行監測評價和指導。在醫療機構內部，主要是要完善績效分配的制度，調動實施檢查檢驗結果互認的醫務人員和相關科室的積極性。
五是在外部來講，我們還要積極爭取相關部門的支持，比如信息化的建設、投入、醫保的支付等等，在這些方面還需要得到相關部門和政府的保障和支持，來營造有利于推進檢查檢驗結果互認的政策環境和外部環境。謝謝！
《南方周末》記者：
血費減免可以鼓勵公眾積極參與無償獻血，但是否能夠真正有效執行？大家很關注國家衛健委有哪些辦法來實現“血費減免一次都不跑”？謝謝。
國家衛生健康委醫療應急司副司長、一級巡視員?高光明：
謝謝您的提問。為實現“血費減免一次都不跑”的目標，我委要從以下幾個方面著手，開展工作。
一是我委會同中央軍委后勤保障部衛生局，已經實現了軍地獻血信息互聯互通，在全國所有血站獻血信息能夠得到及時、全面的記錄和查詢。依托微信“全國電子無償獻血證”小程序，搭建了血費跨省異地減免平臺，實現了在線辦理跨省異地血費減免的目標。目前，平臺已上線運行，并辦理跨省異地血費減免的申請。
二是讓每位獻血者都享受到便捷的血費減免服務。各地已具有成熟的血費減免信息化平臺的，都要做好與全國血費跨省異地減免信息平臺的對接；對于還沒有相關信息化手段的地方，要充分發揮全國跨省異地血費減免的信息平臺的兜底作用。讓“血費減免一次都不跑”服務覆蓋全國所有的血站。
三是強化宣傳和服務作用。各地要利用官網、公眾號、微博等多種途徑，廣泛宣傳用血費用減免政策和異地辦理流程，為獻血者提供相關的咨詢和答疑的渠道，及時處理血費減免申請，有效縮短受理和報銷的辦結時限，給無償獻血者提供高效便捷的服務。
下一步，我們將不斷優化完善無償獻血者激勵獎勵和權益保障政策，動員更多群眾參與到無償獻血工作中來，激發社會各界對無償獻血事業的支持和參與。謝謝！
紅星新聞記者：
我們注意到八件實事，既有改善群眾就醫體驗的，也有減輕群眾負擔的，還有科普健康知識的，都是群眾關心關注的熱點健康問題，這些設想都很好，請問下一步將如何落地，有什么實招？謝謝。
國家衛生健康委辦公廳副主任?劉其龍：
謝謝您的提問。實施衛生健康系統為民服務實事項目，是國家衛生健康委代表全系統干部職工向全國人民作出的莊嚴承諾。確定實事只是開始，抓好項目實施、確保群眾受益才是重點。我們將加強統籌調度，聚全委全系統之力，做好八件實事的落實落地。一是研究制定每件實事具體實施方案，形成綜合文件，分解任務目標，明確完成時限節點和工作要求，確保可執行、可實現、可考核。二是緊扣實事重點難點，統籌各方力量和資源，通力協作，壓實地方責任，抓好落實。三是建立有效監測評估機制，強化實施過程中的質量控制，及時研究解決好遇到的問題，切實把好事辦好、實事辦實。四是加強督查督辦，從年初到歲末毫不松懈抓進度，確保按時保質保量完成既定任務，向人民群眾交一份合格答卷。謝謝。
南方日報南方+記者：
現在很多人受到心理健康問題的困擾，需要有效的解決方法。為民服務八件事中提到了心理門診、睡眠門診、心理援助熱線、心理健康講座，如何能讓這些措施真正惠及群眾呢？
國家衛生健康委醫政司司長?焦雅輝：
謝謝您的提問。隨著經濟社會快速發展，人們生活的節奏也在加快，壓力也逐漸在增加，所以對于心理健康這些問題，包括睡眠的問題，都日益受到社會的關注。國家衛生健康委把2025-2027年確定為精神衛生服務年，這里面主要包括您提到的這三個措施。
首先是關于心理門診和睡眠門診服務方面。我們要求2025年每個地市至少有一家公立醫院能夠提供心理門診和睡眠門診的服務。這項工作還是有比較好的基礎的，據我們統計，到2024年底，全國一共大概有1000家的公立的精神?？漆t院，同時我們有將近2000家的公立綜合醫院設置了心理或者精神科。還有一些中醫院、兒童醫院等其他類型的醫療機構也都開設了心理或者精神的相關科室，提供相關的服務。應該說，我們心理和精神的這些醫療資源已經基本覆蓋了每一個地市。下一步，我們將積極推動各地公立醫院，首先從公立醫院要設置心理門診和睡眠門診。對于二級以上公立精神?？漆t院，原則上要求都要必須設置心理門診和睡眠門診。對于有條件的公立綜合醫院、中醫醫院、兒童醫院等等，我們是鼓勵設置心理門診和睡眠門診。另外對于精神?？埔幠１容^大、綜合實力比較強的公立醫院，我們鼓勵單獨設立心理健康服務中心，來提供專門的心理健康綜合服務。同時，也要求各地擴容心理健康和精神衛生專業人才隊伍，加強培訓，為群眾提供優質的心理健康服務。
第二，關于心理援助熱線。目前我們全國心理援助熱線開通了600多條，一共設置了1200多個座席，但是號碼類型多樣，群眾記憶非常不方便。針對這個問題，國家衛生健康委設置了“12356”作為全國統一的心理援助熱線的短號碼，進一步提高心理援助服務的便捷性和可及性。在我們積極推動和指導下，目前，北京、天津、上海、浙江、廣西等省份都已經開通了“12356”的心理援助熱線的短號碼，其他的相關省份也都在積極推進過程當中，確保5月1日之前都能夠實現投入運行使用。我們也指導各地及時優化座席配置，提高接通率和服務質量；加大場地、通訊、經費等等的支持保障力度，進一步完善軟硬件條件，持續加強人員培訓，做好每一次的接聽服務。因為心理援助熱線的接通服務跟我們通常的“110”“119”“120”這些還不完全一樣，不僅僅是轉接和調度的功能，更重要的是能夠針對接入的熱線提出的問題要能夠給予及時疏導和專業解答，所以對于它的要求要更高一些。
第三，是心理健康知識講座方面。宣傳普及心理健康知識，提高心理問題的自我早期識別和調試能力，是做好心理問題預防和干預的一個重要內容，也是一個重要措施。近年來，全國各地的衛生健康行政部門以及醫療衛生機構組織開展了很多的線上和線下的培訓講座和科普宣傳。在2025年，我們將集中優質資源進一步加強科普宣傳教育。一方面，強化線下的講座。我們要在全國遴選專業能力強、宣講經驗豐富的心理健康和精神衛生方面的專家，組成國家級、省級、市級的巡講團，要定期進機關、進學校、進企業，來舉辦線下的講座。同時，對醫療機構我們也提出要求，就是要主動開展心理健康講座。在全國，我們提出一個目標，在2025年要實現舉辦超過5000場次的線下的巡講和知識講座的目標。另外，我們也將用好線上的資源，因為線上資源傳播的效率更高、傳播的范圍可以更廣、受益的人可以更多。我們組織專業能力強、科普經驗豐富的專家，目前正在制作一些心理健康知識的科普小視頻，在多個平臺、多個渠道來投放，用群眾喜聞樂見的方式來宣傳推廣和傳播心理健康知識，讓更多的人都能夠從中獲益。謝謝。
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長?胡強強：
我們今天的現場提問環節就到這里。今天的發布會，我們聚焦了“衛生健康系統為民服務實事”主題，各位嘉賓回答了大家關注的問題。接下來，我們還將繼續就相關的主題召開系列新聞發布會，也歡迎各位媒體朋友持續關注。今天的發布會就到這里，謝謝大家！
?。ㄞD載自國家衛生健康委員會官網）
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