廣東省人民政府關于我省2023年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題的整改情況報告
——2025年3月24日在廣東省第十四屆人民代表大會
常務委員會第十六次會議上
廣東省審計廳副廳長 劉柱棠
主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
受省人民政府委托，我向省十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議報告我省2023年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題的整改情況，請予審議。
省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話、重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，站在政治和全局高度，將審計整改作為嚴肅政治任務以及改進工作、推動發(fā)展的重要抓手。2024年，省委書記黃坤明多次主持召開省委常委會會議、省委審計委員會會議，研究部署審計整改工作，強調各地各部門要堅決扛起審計整改主體責任，審計機關要加強整改落實情況的督促檢查，確保整改到位，促進標本兼治。省長王偉中多次主持召開省政府常務會議、專題會議，研究審計整改進展情況，要求以實實在在的整改成效維護審計權威、助力高質量發(fā)展。省委、省政府領導對審計整改工作作出批示82次，其中，黃坤明書記、王偉中省長批示47次，要求扎實有力抓整改見成效，對存在違紀違法的要嚴肅追責問責，舉一反三、追蹤溯源，建章立制、堵塞漏洞，以高質量審計整改監(jiān)督服務廣東高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設。
有關地區(qū)、部門單位黨委（黨組）認真落實整改責任，逐項限時推進整改，完善制度、加強監(jiān)管，實現(xiàn)“整改一點、避免一類”。省委審計辦、省審計廳不斷鞏固完善全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局，將《關于我省2023年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（下稱《2023年度審計工作報告》）反映的問題及提出的建議全部納入整改范圍，并根據審計署對我省的審計報告以及省人大常委會關于省級決算、《2023年度審計工作報告》的決議和審議意見，提出審計查出的突出問題和重點整改的部門單位，按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求，向68個地區(qū)、部門單位印發(fā)整改通知和清單，推動全面落實審計整改責任。省委審計委員會成員單位及有關主管部門按照工作職責，分別牽頭開展專項整改。省審計廳將重大問題移送有關地區(qū)、部門單位查辦督辦，開展整改情況專項跟蹤檢查，合力推動提升審計整改質效。
一、2023年度審計整改工作部署和成效
總體上看，在省委、省政府正確領導及各相關地區(qū)、部門單位的認真落實下，2023年度審計整改責任壓得更實，監(jiān)督合力進一步增強，整改成效顯著提升。截至2025年3月15日，省人大常委會重點關注的突出問題462個，其中要求立行立改333個、分階段整改103個、持續(xù)整改26個，分別完成整改319個、68個、10個。其中，已到整改期限問題393個，完成整改365個，到期問題整改率92.88%。65個尚未完全整改到位問題均已制定時間表和路線圖，明確具體責任單位和整改措施。審計查出突出問題共涉及金額904.08億元，整改涉及金額730.93億元，審計金額整改到位率80.85%；共處分處理333人，約談相關責任人39名。有關地區(qū)、部門單位制定完善規(guī)章制度150項，推動解決了一些影響高質量發(fā)展和經濟社會穩(wěn)定的體制機制問題。針對審計查出的財政資金管理、政府采購管理、重點項目建設、債券資金管理等4方面26個屢審屢犯問題，省審計廳聯(lián)合有關主管部門加強跟蹤督查，推動3個省直單位、9個市完成整改24個，已整改涉及資金123.72億元。2023年度審計查出突出問題整改工作有以下三個亮點：
（一）審計整改組織領導堅強有力。省委常委會會議、省政府常務會議多次聽取審計查出問題報告，部署推動重點問題整改落實。省委審計委員會印發(fā)《審計查出問題整改約談辦法（試行）》，增強審計整改剛性約束。相關地區(qū)、部門單位將落實審計整改作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治要求，與黨紀學習教育、巡視、環(huán)保督察結合起來統(tǒng)籌推進和督促落實。被審計單位全面梳理問題，逐項明確整改措施、責任分工和完成時限，掛圖作戰(zhàn)、列賬推進，確保真改、嚴改、實改。行業(yè)主管部門主動擔當，通過專題約談、現(xiàn)場指導等方式督促問題整改，同時加強傾向性、普遍性問題研究，舉一反三推動源頭治理。省委審計辦、省審計廳組織召開審計委員會成員單位以及主管部門共同參與的審計整改工作推進會，會同省教育廳對14所高校開展專項檢查，督導44所省屬高校開展自查自糾，以專項整治推動行業(yè)系統(tǒng)整改落實。
（二）審計整改長效機制健全高效。一是“紀巡審”協(xié)作機制不斷完善。省紀委監(jiān)委主動牽頭，省委巡視辦、省委審計辦積極配合，“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同更加高效。省紀委監(jiān)委明確將審計移送問題線索納入重點督辦事項，對2023年省審計廳移送的省本級問題線索，立案77人、處分處理249人。省委巡視辦將審計整改情況納入巡視內容，將整改不到位的突出問題寫入巡視報告并抄送紀檢監(jiān)察機關，督促推動被巡視黨組落實整改任務。省委巡視辦、省審計廳增強“政治監(jiān)督+經濟監(jiān)督”互動互促，發(fā)揮“1+1>2”的監(jiān)督質效。二是上下聯(lián)動機制運行順暢。省審計廳與審計署有關司局建立定期對賬機制，全面梳理中央對廣東審計查出的問題，省、市、縣三級審計機關聯(lián)動，不斷推動近3年中央審計涉及我省的問題整改銷號。三是貫通范圍持續(xù)拓展。省審計廳分別同省公安廳、省法院、省檢察院，聯(lián)合印發(fā)貫通協(xié)同制度文件，加強審計機關與公檢法部門在涉案信息共享、案件線索反饋、協(xié)作案件辦理等方面的配合。省政府辦公廳督促省發(fā)展改革委等主管部門，將政府投資項目資金監(jiān)管情況定期報送省審計廳、省財政廳。
（三）審計整改總體格局更加穩(wěn)固。一是全面整改方面，經省委審計委員會批準，印發(fā)2023年度審計整改分工方案，將審計查出問題全面納賬管理，明確各方責任，加強跟蹤督促，及時匯總報告。二是專項整改方面，有關部門同向發(fā)力，打好審計整改組合拳。省紀委監(jiān)委將審計整改情況作為日常監(jiān)督的重要內容，深挖徹查問題背后的責任、作風和腐敗問題。省委組織部建立領導干部經濟責任審計結果會商研判機制，2024年對2批次共24名省管領導干部履行經濟責任情況進行會商研判。省委編辦將審計發(fā)現(xiàn)問題納入機構編制問題臺賬，將整改情況作為地方、部門單位機構編制申請的重要審批要件。省人大常委會對審計查出突出問題開展跟蹤監(jiān)督。三是重點督辦方面，有關部門聚焦重大、關鍵、典型問題，加大查辦力度、健全反饋機制，形成有力震懾。省紀委監(jiān)委緊盯審計發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風和腐敗問題開展集中整治。省委巡視辦、省審計廳、省財政廳強化資源互通、成果共享，形成“巡—審—改—督”閉環(huán)。省生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察辦將2021年以來生態(tài)文明建設領域審計整改情況，納入第二輪省生態(tài)環(huán)境保護例行督察。
二、審計查出突出問題的整改情況
有關地區(qū)、部門單位采取多種方式加強審計整改，其中：上繳財政28.28億元，歸還原渠道4.79億元，挽回損失2.39億元，統(tǒng)籌盤活85.02億元；通過補辦手續(xù)、重簽協(xié)議、停止收費、調整賬目等整改涉及資金610.45億元。
（一）中央預算執(zhí)行和其他財政支出審計查出鄉(xiāng)村建設行動相關資金和政策落實方面突出問題的整改情況。應整改突出問題5個，涉及2個縣，已完成整改3個，已整改涉及資金2573.77萬元，完善制度2項。
1個縣修改29個村莊規(guī)劃，不再統(tǒng)一要求各自新建幼兒園和小學，將未解決通村道路硬化或生活污水處理的16個行政村納入2024年新農村建設。1個縣分階段開展40個村莊規(guī)劃編制工作，加快8座危橋項目改造，強化電子商務進農村工作監(jiān)管，加快解決村民住房安置問題。
（二）財政管理審計查出突出問題的整改情況。
1．關于省級財政管理及決算草案審計查出的問題。應整改突出問題7個，已全部完成整改，已整改涉及資金192.51億元，完善制度9項。
一是對部分轉移支付資金下達不及時問題。省財政廳制定中央和省級財政轉移支付分配管理工作規(guī)程，督促資金主管部門提前謀劃項目、及時分配資金，提高下達效率和資金使用效益。二是對個別重點領域支出管理不到位問題。省財政廳、省科技廳聯(lián)合印發(fā)省級科技計劃績效評價管理辦法，制定省級科技計劃中長期（2024—2028年）績效評價工作計劃及分工安排，加快資金使用進度，提高使用效益。省財政廳出臺項目資金管理性文件7份，劃分明確各項中央涉漁資金支出用途，督促有關市縣加快發(fā)放漁業(yè)政策性補貼、清理盤活涉漁資金。
2．關于省級部門預算執(zhí)行審計查出的問題。應整改突出問題53個，涉及12個部門，已完成整改42個，已整改涉及資金37.26億元，完善制度11項。
一是對預算管理還不夠規(guī)范問題。1個部門督導下屬單位完整編報各項收支預算。5個部門和14家所屬單位加快預算執(zhí)行，提高財政資金使用效益。10個部門和7家所屬單位加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線，清理上繳財政存量資金。二是對經管財政資金管理不夠到位問題。3個部門加強轉移支付資金分配監(jiān)督、績效管理。7個部門規(guī)范資金分配程序和方法。3個部門嚴把項目準入關，檢查項目實施情況，強化成果管理。10個部門梳理資金撥付滯后的項目，加快資金使用。8個部門糾正或調整偏離績效目標范圍的項目和資金。1個部門加強項目結算、評審等監(jiān)管。
3．關于市縣財政管理審計查出的問題。應整改突出問題35個，涉及7個市，已完成整改29個，已整改涉及資金270.76億元，完善制度12項。
3個市及1個縣及時籌措財政收入，歸墊資金、調整預算。4個市及3個縣及時分配使用上級專項轉移支付及民生資金，加快項目建設進度。2個市及2個縣盤活存量資金，推進項目建設，約談相關責任人。
（三）地方政府專項債券管理使用審計查出突出問題的整改情況。應整改突出問題14個，涉及8個市，已完成整改13個，已整改涉及資金125.1億元，完善制度3項。
一是對債券資金閑置問題。4個市強化項目審核，督促相關部門單位加快資金撥付，加強債券資金使用監(jiān)管。二是對違規(guī)使用債券資金問題。2個市及3個縣建立健全專項債管理制度4項，形成“借、用、管、還”相統(tǒng)一的債券管理機制，強化專項債券資金投向領域管理。三是對債券項目管理不到位問題。1個縣已在政府網站及相關文書中披露項目信息，確保專項債券資金按規(guī)定范圍使用。
（四）重點領域高質量發(fā)展審計查出突出問題的整改情況。
1．關于促進縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展審計查出的問題。應整改突出問題97個，涉及6個市，已完成整改93個，已整改涉及資金7.5億元，完善制度12項。
（1）涉農資金統(tǒng)籌整合審計方面。3個市的5個縣對違法行為立案，對相關責任單位和責任人追責問責。6個市的12個縣對工程驗收、結算進行復核，核減部分造價。5個市的11個縣查處相關產業(yè)項目，責令退回違規(guī)資金。6個市的8個縣完善采購內部控制管理制度，通報圍標串標行為并移送有關部門處理。
（2）生豬等農產品穩(wěn)產保供審計方面。2個市加快資金撥付進度，向439家疫苗供應商或養(yǎng)殖場撥付拖欠資金。
2．關于促進制造業(yè)高質量發(fā)展政策落實審計查出的問題。應整改突出問題14個，涉及6個市、1個省級部門單位，已完成整改9個，已整改涉及資金28.83億元，完善制度10項。
一是對部分工作推進不力問題。省政府辦公廳印發(fā)全省制造業(yè)高質量發(fā)展綜合考核辦法，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)省服務型制造示范行動工作方案，推動11家單位選為國家級服務型制造示范單位，佛山市選為國家級服務型制造示范城市。2個市及2個縣出臺產業(yè)集群行動計劃，加大產業(yè)集群資金支持力度。1個市及1個縣修訂獎補資金政策，完善招商協(xié)議，幫助符合政策條件、具有申領意愿的新升規(guī)企業(yè)申報獎補資金。1個市加力推進重大項目建設，1個項目竣工投產，6個項目建設進度加快。二是對資金管理不規(guī)范問題。3個市及3個縣及時撥付制造業(yè)高質量發(fā)展資金，5個市及4個縣追回多發(fā)的獎補資金。
3．關于省重點領域研發(fā)計劃實施情況審計查出的問題。應整改突出問題7個，涉及1個省級部門單位，已全部完成整改，已整改涉及資金11.91億元，完善制度1項。
一是對審核把關不夠嚴格問題。省科技廳健全評審專家回避機制，擴大評審專家?guī)欤晟茖＜規(guī)煨畔ⅲ乐估嫦嚓P方參與項目評審；強化科研項目立項審核把關，嚴格落實創(chuàng)新項目遴選方式和形成機制有關要求，審計涉及項目已通過修訂管理辦法、重新驗收、終止實施等方式落實整改。二是對資金管理使用不規(guī)范問題。省科技廳嚴格執(zhí)行資金撥付管理制度，將立項后分三期撥款改為分兩期撥款，健全項目尾款撥付制度，及時記錄相關企業(yè)科研失信情況。
4．關于促進內外貿一體化發(fā)展審計查出的問題。應整改突出問題7個，涉及3個市、1個省級部門單位，已全部完成整改，已整改涉及資金9817.33萬元，完善制度1項。
省商務廳印發(fā)推動電商高質量發(fā)展方面文件4份，追蹤監(jiān)管分配的資金，及時收回未支出資金并根據項目儲備再次撥付。2個市對項目申報把關不嚴、指引不明確等問題逐項研究改進。2個市嚴格按照公平競爭要求選擇消費券發(fā)放平臺，重新修訂項目采購工作指引，確保采購活動有章可循、有據可查。
5．關于海洋經濟發(fā)展與生態(tài)保護審計查出的問題。應整改突出問題7個，涉及3個市、1個省級部門單位，已完成整改3個。
3個市加強紅樹林保護地方立法，科學編制修復方案并做好修復工作，已補種紅樹林1.78公頃。1個市請專業(yè)技術單位研究填海造地開發(fā)利用可行性。1個市強化項目執(zhí)法檢查，依法打擊違法用海，立案調查1宗，拆除處理3宗。3個市征拆水上違法構筑物，相關漁港已完成疏浚。1個市修訂工程棄土海上外運異地處置監(jiān)管辦法，優(yōu)化建筑廢棄物水運中轉設施選址，對棄土外運碼頭累計開展檢查67家次，查處隱患2處。
（五）重大項目和重點民生資金審計查出突出問題的整改情況。
1．關于重大項目審計查出的問題。應整改突出問題18個，涉及6個市、4個省級部門單位，已完成整改15個，已整改涉及資金33.18億元，完善制度2項。
（1）PPP項目竣工決算審計方面。一是對違法轉分包問題。相關市依法查處責任主體，對總包單位、接受轉包單位、分包單位分別進行罰款，降低總包單位信用等級。二是對虛增工程成本問題。2個市加快項目結算資料審查，與項目公司就索賠、處罰等進行協(xié)商，要求據實完成調整和結算，核減工程成本。1個市對8個項目的建安費、勘察設計費等費用進行核減。
（2）國外貸援款項目審計方面。省財政廳印發(fā)通知，加強國際金融組織和外國政府貸款項目全生命周期管理及形成資產管理，督促指導各項目單位建立健全外貸項目資金資產管理長效機制。對部分項目資金管理使用不規(guī)范問題，3個項目單位已支付拖欠工程款，1個項目單位制定省級對口幫扶計劃，7個項目單位完善資產管理制度。
2．關于重點民生資金審計查出的問題。應整改突出問題82個，涉及7個市、1個省級部門單位、14所高校，已完成整改77個，已整改涉及資金9.38億元，完善制度57項。
（1）醫(yī)療保險基金審計方面。一是對定點醫(yī)療機構過度診療、違規(guī)收費問題。7個市對509家定點醫(yī)療機構開展核查，依法依規(guī)調查處理違規(guī)行為。二是對未按要求修訂大病保險制度問題。2個市修訂制度文件，明確大病保險向困難群體傾斜。
（2）就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計方面。一是對部分地區(qū)幫扶政策落實不到位問題。省人力資源社會保障廳責成相關地市提高就業(yè)補貼、失業(yè)保險基金政策惠及面，幫助符合條件企業(yè)應享盡享。2個市將229名離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入省一體化高校畢業(yè)生管理系統(tǒng)幫扶名單，提供就業(yè)服務。4個市向136家企業(yè)發(fā)放就業(yè)補貼。4個市補發(fā)穩(wěn)崗返還補貼、一次性留工培訓補助、一次性擴崗補助，涉及16882家企業(yè)。4個市向3145名就業(yè)困難人員宣講扶持政策，指導辦理相關手續(xù)。二是對部分地區(qū)就業(yè)公共服務監(jiān)管不到位問題。12家違規(guī)開展業(yè)務的人力資源服務機構中，8家通過取得業(yè)務行政許可、備案等方式落實整改，行政處罰3家，1家已停業(yè)。3個市將135家、22063名派遣人員繳納社保情況，移送稅務部門追繳。
（3）高校教育事業(yè)發(fā)展審計方面。一是對學生資助相關政策落實不到位問題。10所高校制定完善學生資助和實習經費管理制度8項，保障貧困學生和實習學生的受助權益。二是對科研項目管理不嚴格問題。13所高校完善科研項目和經費管理制度13項，明確科研失信行為處理辦法，實施科研誠信承諾制，對相關責任人進行談話提醒、批評教育、立案調查，追回被套取的財政資金。三是對人才管理不規(guī)范問題。12所高校完善人才引進和考核制度9項，追回離職人才多領取的薪酬，解聘無法完成考核的人才。
（六）國有資產管理審計查出突出問題的整改情況。
1．關于企業(yè)國有資產審計查出的問題。應整改突出問題8個，涉及3戶省屬國企，已全部完成整改，已整改涉及資金1.35億元，完善制度8項。
4戶企業(yè)通過銷售存貨、變賣質押物等方式挽回損失，完善制度11項，追責13人。2戶企業(yè)停止不實列支，規(guī)范業(yè)務提成，完善制度5項，約談5人。1戶企業(yè)全面清理賬戶，注銷不常用賬戶、休眠賬戶，嚴控賬戶數(shù)量。1戶企業(yè)減少貸款資金沉淀時間，市場化債務余額平均融資利率從2.85%下降至2.77%。1戶企業(yè)下屬公司停止違規(guī)銷售行為，約談6人。
2．關于金融類機構資產審計查出的問題。應整改突出問題2個，涉及2家金融機構，已全部完成整改，已整改涉及資金3.1億元。
20家金融機構的相關中長期貸款已落實分期還款要求，追責47人。1家金融機構加強信息驗證和風險防范，嚴格審查持卡人信息。
3．關于行政事業(yè)性國有資產審計查出的問題。應整改突出問題90個，涉及11個省級部門單位、13所高校，已完成整改71個，已整改涉及資金7.51億元，完善制度20項。
一是對資產登記、核算不完整問題。3個部門、1家所屬單位和8所高校將賬外資產登記入賬。2個部門、1家所屬單位和4所高校對461項未登記的資產進行分類登記。3個部門、2家所屬單位和1所高校清理收回占用土地636畝，完成約1716.33畝用地產權證的補辦手續(xù)。針對1個部門33個已投入使用的在建工程項目未及時轉固定資產問題（截至審計時，上述在建工程均為5年內投入使用），該部門已全部轉列固定資產。二是對資產配置使用和處置不合規(guī)問題。3個部門和6家所屬單位開展資產盤點，處置符合報廢條件的辦公設備175件。針對自有房產、辦公設備等閑置問題，6個部門、1家所屬單位和8所高校已裝修并盤活75套周轉房共3032.83平方米，出租出借房屋352.92平方米，國產替代的246臺辦公設備已全部處置完成。3所高校加強租賃場地管理，強化后續(xù)使用動態(tài)監(jiān)管，共退租8921平方米。6個部門、3家所屬單位和7所高校收回21套被違規(guī)占用的房產，依法依規(guī)解除租賃合同，制定分配方案盤活閑置周轉房。1家所屬單位和3所高校追收房屋租金。1個部門和1家所屬單位重新評估已停用資產價值，加大力度盤活資產。1個部門和1家所屬單位全面厘清債權債務關系，制定還款計劃，收回應收款項。三是對科研資產管理不到位問題。2所高校強化設備采購前的可行性論證，完善大型儀器設備管理和效益考核等制度4項。4所高校按規(guī)定做好實驗記錄登記，開展大型科研儀器設備績效評價。3所高校加強危化品全流程管理，盤點危化品倉庫庫存，開展危化品采購專項檢查。4所高校嚴格落實安全責任制，出臺實驗室安全管理制度6項。
4．關于國有自然資源資產審計查出的問題。應整改突出問題16個，涉及7個市，已完成整改11個，已整改涉及資金1.3億元，完善制度2項。
一是對部分地區(qū)耕地保護責任落實不到位問題。2個市對劃定不實的800.59畝耕地、883.21畝永久基本農田土地進行變更登記，并納入市級國土空間總體規(guī)劃；對劃入“三區(qū)三線”永久基本農田紅線的138畝設施農用地進行變更調出。針對未完成省下達的墾造水田指標任務問題，2個市已開工建設14280.61畝，完工10050.51畝。2個市及3個縣通過復耕復綠、完善手續(xù)、調整補劃等方式，整改被違法占用的耕地3052.92畝，其中永久基本農田617.52畝。二是對部分地區(qū)資金管理不規(guī)范問題。針對截留中央和省碳排放技改專項資金和生態(tài)公益林補償資金問題，1個市按進度撥付4個項目的相關專項資金。2個市支付生活污泥處理服務費，按要求撥付專項資金用于土地征收結算。
（七）審計移送的違紀違法問題線索情況。
對審計查出的突出問題，有關部門和地區(qū)正在組織查處或已立案處理，對涉案款物加緊追贓挽損。一是公共資金、國有資源資產管理領域重大損失浪費問題方面。省財政廳將會計師事務所涉嫌違法線索移送公安機關偵辦，將重點問題線索移交駐廳紀檢組處理。省國資委對涉嫌違規(guī)經營的省屬國企追責22人次。省稅務局征收欠繳的城鎮(zhèn)土地使用稅。省紀委監(jiān)委查封相關產業(yè)園公司賬戶和資產并立案審查，對涉嫌偽造文書利益輸送的某集團人員開除黨籍和公職。二是民生領域侵害群眾利益問題方面。廣東金融監(jiān)管局對某銀行違規(guī)發(fā)放貸款人員給予紀律處分。證監(jiān)會廣東監(jiān)管局對證券廣告涉嫌違規(guī)的某企業(yè)下發(fā)監(jiān)管關注函并約談公司負責人。公安機關對違法招投標、騙取醫(yī)保基金的醫(yī)院立案4件、采取刑事強制措施11人。三是生態(tài)文明建設領域污染破壞環(huán)境問題方面。召開重點城市水污染防治攻堅推進會，推動練江流域內13條一級支流年均值全部消劣。省自然資源廳組織9個督導組分片推進閑置土地處置。省林業(yè)局組織查處破壞森林資源案件63宗、處置違法占用林地案件7宗。相關地區(qū)、部門對違法違規(guī)排污或環(huán)評存在嚴重質量問題的企業(yè)進行警告或行政處罰。四是違反中央八項規(guī)定精神問題方面。相關地市紀委監(jiān)委對套取挪用涉農資金問題處理95人、處分8人。相關省屬企業(yè)紀委對接待費用不真實問題立案審查。
需要說明的是，按照有關工作要求，省財政廳、省教育廳、省國資委等3個部門，針對財政管理、高校教育事業(yè)發(fā)展、國有資產管理等方面的突出問題進行專項整改，相關整改情況及年度預算執(zhí)行等審計查出問題的整改情況，已作為本報告的附件，一并提交本次會議審議。
三、審計整改工作中存在的問題及后續(xù)工作安排
從整改情況看，尚未整改到位的65個問題中，有28個問題已到整改期限，其中要求立行立改的問題14個，要求分階段整改的問題14個。結合省審計廳開展的2023年度審計查出問題整改情況專項跟蹤檢查結果，當前審計整改不到位的原因主要有2個方面：一是整改責任仍未全面落實到位。個別被審計單位整改措施不實、不硬，存在畏難情緒和僥幸心理，拖延整改、書面整改、違規(guī)整改等問題依然存在。一些主管部門對監(jiān)督管理責任認識不足、措施不力，沒有真正做到舉一反三、常治長效。二是審計整改受多方面客觀因素影響。有的屬于財政收支矛盾突出，短時間內難以騰出財力加快項目建設進度、歸還資金或清理暫付款。有的屬于綜合性、復雜性交織，協(xié)調難度大、耗時較長。有的屬于探索開創(chuàng)中出現(xiàn)的新情況，需完善體制機制，源頭治理。有的屬于歷史遺留問題，其產生有深層次原因，需尊重歷史、實事求是、逐步解決。
對未整改到位的問題，有關地方、部門單位已對后續(xù)整改工作作出安排。一是強化督察督辦。被審計單位按項逐條明確整改措施、時限、責任人，分階段、分步驟有序推動整改落實。主管部門通過召開會議、實地檢查、聯(lián)合督導、通報約談等方式，指導督促整改。審計機關跟進進度、定期檢查、一抓到底，推動改徹底、改到位。二是深化貫通協(xié)同。強化橫向聯(lián)動、縱向貫通，及時協(xié)調解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級的問題。對存在時間長、歷史原因復雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題，建立牽頭溝通協(xié)作機制，推動有序化解處置。繼續(xù)落實省人大常委會關于加強對審計查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督的要求，用好審計整改約談制度等問責利器，堅持失責必問、問責必嚴，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。三是堅持舉一反三。堅持“治已病”“防未病”，重點關注反復出現(xiàn)、經常發(fā)生的問題，深入分析問題產生的體制機制障礙，及時建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)源頭治理。省審計廳將持續(xù)加強跟蹤督促檢查，推動整改成效真實、完整、合規(guī)，保障政令暢通。
按照審計法的規(guī)定，關于我省2023年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改結果的書面報告已一并提交省人大常委會審議。
主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實黨中央關于審計工作的決策部署，認真落實國務院對審計工作的部署要求，按照省委的工作安排，聚焦主責主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，加強自身建設，著力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，不斷提高審計監(jiān)督質效，以高質量審計監(jiān)督服務保障我省經濟社會高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐作出新的更大貢獻。
以上報告，請予審議。
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