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吳川市“三舊”改造專項規劃(2020-2035)》政策解讀

時間:2024-04-10 18:13:16 來源:吳川市人民政府
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  《吳川市“三舊”改造專項規劃(2020-2035)》于2023年10月通過市政府批復,政策解讀情況如下:

  一、編制背景

  為貫徹落實《廣東省建設節約集約用地示范省工作方案》、《關于推進“三舊”改造促進節約集約用地的若干意見》(粵府[2009]78號)及其實施意見、《關于深化改革加快推動“三舊”改造促進高質量發展的指導意見》(粵府[2019]71號)、《廣東省深入推進“三舊”改造三年行動方案(2019-2021年)》、《湛江市人民政府關于深入推進“三舊”改造工作的實施意見》(湛府規〔2019〕9號),適應國土空間新常態發展模式,推動我市城市建設由外延擴張向內涵提升轉變,優化城市空間布局,提升城市功能品質,促進全市高質量發展,保障“三舊”改造的有序實施,特編制本規劃。

  “三舊”改造是國家賦予廣東省先行先試的一項特有政策。試點以來,為推動“三舊”改造工作,促進高質量發展,我省先后出臺了各類指導文件。至2020年4月,湛江市城市更新局關于印發《湛江市貫徹落實廣東省深入推進“三舊”改造三年行動方案(2019-2021年)的工作方案》的通知,通知要求2020年8月底前修編完善“三舊”改造專項規劃。為此,我局積極響應相關文件要求,推進“三舊”改造專項規劃編制工作。規劃將作為指導和部署全市“三舊”改造工作的綱領性文件,成為全市推進“三舊”改造工作的重要抓手,為“三舊”改造工作推進提供依據。

  二、編制內容

  本次規劃將建立系統性的“三舊”改造專項規劃框架,摸底并完善“三舊”改造圖斑庫。主要內容包括:

  (1)本次規劃范圍為吳川市市域范圍,含5個街道及10個鎮,總面積870.08平方公里,其中,中心城區范圍銜接在編國土空間總體規劃的中心城區范圍,總面積139.10平方公里。

  (2)市域“三舊”項目共331項,總用地1932.43公頃;其中,中心城區“三舊”項目217項,總面積1738.33公頃,其余各鎮“三舊”項目共114項,總面積194.1公頃;

  (3)規劃目標:到2025年,基本建立政策穩定、流程規范、體系完整的“三舊”改造長效發展制度,促進“三舊”改造工作穩步推進;到2035年,以“跨越發展、空間優化、生態立市、綠色崛起”為目標,通過土地的再開發,提高土地利用效率;

  (4)規劃與國土空間總體規劃相協調,并銜接用地權屬,現狀建設情況,歷史文化保護、公共服務設施的等方面,將中心城區劃分5個“三舊”改造分區、81個“三舊”改造單元;劃分中心城區容積率控制分區、建筑高度控制分區等指標控制指引;提出配套設施、交通、歷史文物保護等專項控制指引;

  (5)綜合現狀開發強度、經濟因素、城市景觀環境等因素,本次規劃擬對各類用地的容積率區間提出指標控制指引。

  各分區控制強度一覽表

  使用類型

  高容積率區

  中高容積率區

  中低容積率區

  居住用地

  3.5~5.0

  3.0~4.0

  3.0~3.5

  商業服務設施用地

  5.5~7.0

  5.0~6.0

  不大于5.0

  工業用地

  1.0~2.5

  (6)完善各鎮“三舊”改造規劃,提出各鎮“三舊”改造規劃指引。

  (7)梳理近期重點全面改造的圖斑,近期重點全面改造的圖斑158.86公頃。其中舊城鎮101.17公頃,舊廠房27.87公頃,舊村莊6.15,規劃新增圖斑18.86公頃。

  2023年度“三舊”改造計劃實施項目表

  改造類型

  序號

  項目名稱

  項目地址

  計劃改造總面積(畝)

  改造意向

  舊城鎮

  ①

  吳川市供銷合作社舊城鎮改造項目

  吳川市解放北路79號

  16.70(暫定)

  住宅(兼容商業)

  ②

  吳川市發展和改革局及吳川市糧食發展公司舊城鎮改造項目

  梅錄街道解放路

  12.38

  住宅(兼容商業)

  ③

  吳川市樟鋪供銷社舊城鎮改造項目

  吳川市樟鋪鎮樟洲路13號

  5.60

  住宅(兼容商業)

  舊廠房

  ④

  吳川市機械集團舊廠房改造項目

  吳川市梅錄街道解放北路64號

  30.10

  住宅(兼容商業)

  ⑤

  吳川市宏力投資有限公司力車廠舊廠房改造項目

  梅錄街道解放路120號

  12.90

  住宅(兼容商業)

  ⑥

  吳川市鏵盛房產咨詢服務有限公司舊廠房改造項目

  吳川市大山江街道白務嶺工業小區

  5.80

  商業(兼容住宅)

  舊村莊

  ⑦

  振文鎮湖塘邊勇村片區舊村莊改造項目

  吳川市鑒江西岸第一城西側

  99.85

  住宅(兼容商業)

  ⑧

  塘尾東村舊村莊改造項目

  吳川市海濱街道塘尾社區東村大路坡地塊

  66.94

  住宅(兼容商業)

  ⑨

  吳川市海濱街道鴻城社區鷯歌寨經濟合作社舊村莊改造項目

  吳川市海濱街道梅東路旁

  13.95(暫定)

  住宅(兼容商業)

  ⑩

  吳川市大山江街道河東社區那貞經濟合作社舊村莊改造項目

  吳川市大山街道河東社區那貞經濟合作社

  355.67(暫定)

  住宅(兼容商業)

  總計

  ——

  619.89

  ——