關于蘭石鎮2020年財政預算執行情況和2021年財政預算（草案）的報告
關于蘭石鎮2020年財政預算執行情況和2021年財政預算（草案）的報告
——2021年4月9日在蘭石鎮第十七屆人民代表大會第十次會議上
蘭石財政所所長 易軍
各位代表：
我受鎮人民政府委托，向大會報告2020年度財政預算執行情況和2021年度財政預算（草案），請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。
一、2020年財政預算執行情況
2020年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢和爭先趕超的內在要求，全鎮上下在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞年初鎮人代會確定的工作目標任務，拓寬理財視野，嚴格收入征管，深化財政改革，采取積極有效措施，通過夯實財源基礎，狠抓財政收入，優化財政支出，預算執行情況總體良好。為全鎮經濟社會健康、持續、較快發展提供了有力的財力保障。
（一）一般公共預算執行情況
1、一般公共預算收入執行情況
2020年全鎮完成預算總收入6466.90萬元，較上年6098.15萬元，增長6.04 %。其中鎮級稅收收入1888.76萬元，較上年的1635.55萬元大幅增長15.48 %。
2、一般公共預算支出執行情況
2020年全鎮實現一般公共預算支出6424.75萬元，較上年同期6077.59萬元，增長5.71 %。具體情況如下：
1.一般公共服務支出877.58萬元;
2.公共安全支出1.06萬元;
3.教育支出211.62萬元;
4.文化體育和傳媒支出18.61萬元;
5.社會保障和就業支出830.19萬元;
6.衛生健康支出1165.78萬元;
7.節能環保支出592.07萬元;
8.城鄉社區支出240.04萬元;
9.農林水支出138.29萬元;
10.交通運輸支出250萬元;
11.住房保障支出184.38萬元;
12.抗疫特別國債安排支出:10萬元;
二、2020年主要工作
2020年度預算執行和財政工作的主要特點
各位代表：總體看來，我鎮2020年預算執行情況總體平穩，財政收入保持穩步增長，財政綜合實力進一步增強，財政部門著力強化收支管理，積極服務經濟發展，統籌保障改善民生，各項工作穩步推進。多管齊下，全力以赴促增收。財政部門始終把組織收入作為財政工作的核心來抓，在黨委、政府大力支持下、其他部門的密切配合下，財稅部門通力協作，克服經濟形勢持續低迷，順利完成工作目標任務。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到預算執行過程還存薄弱環節，財政資金的使用績效還需提升。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
三、2021年財政收支預算草案
2021年是“十四五”規劃開局之年，也是建黨100周年的關鍵一年。鎮財政預算安排的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委、湛江市委、吳川市委和鎮黨委的各項決策部署，堅持穩中求進，改革創新，按照“量力而行、保障基本、規范透明、嚴格監管”的原則，搶抓機遇、迎難而上，以改善民生為導向，培植狀大財源，優化支出結構，積極推行預算績效評價，強化預算執行監督，促進全鎮經濟社會持續健康發展。
（一）一般公共預算收支草案
1、一般公共預算收入3523.04萬元。不含追加指標，上級安排的專項資金不作為本級預算安排。
具體預算情況如下：
?稅收收入2077.65萬元；
?轉移性收入1437.98萬元；
?上年結余收入7.41萬元；
2、一般公共預算支出3523.04萬元
具體預算安排如下：
?一般公共服務支出773.44萬元。主要用于鎮政府及部門事務、人大事務、共產黨事務等一般公共服務部門的行政運行費用、工資類支出，以及相關的各類專項業務支出等；
?教育支出1580.62萬元；
?社會保障和就業支出338.40萬元。主要用于民政定補、危房改造、臨時救助、對困難群體的慰問、社會救濟、低保等支出；
④衛生健康支出368.16萬元。主要用于計生支出及行政事業單位醫療等；
⑤農林水支出82.67萬元。主要用于農業事業經費、村級經濟補助；
⑥節能環保支出5.48萬元；
⑦住房保障支出339.51萬元。主要用于住房公積金和農村危房改造。
（二）圍繞2021年財政收支預算目標任務，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
1、聚焦收入任務，落實增長目標。著力服務發展，推進經濟穩定較快增長。努力克服政策減收因素，主動把握轉型發展機遇,從“培育優質稅源,加強稅收征管”上下功夫，雙管齊下，迎難而上，爭取財政收入逆勢突破。一要繼續做好綜合治稅工作。加強協同治稅，提高各村居責任意識，增強組織收入的前瞻性和主動性。建立以“政府主導、部門配合、信息支撐、鎮村聯動、齊抓共管”的綜合治稅體系，優化完善綜合治稅平臺，實現稅收征管整體聯動、信息共享，真正做到綜合治稅全覆蓋、無死角，稅收征管無滴漏。二是繼續關注企業情況，實時了解掌握轄區內稅源狀況。細化稅收指標分析，重點關注“雙零企業”、畝均稅收偏低等低稅負企業，及時發現征管漏洞和潛在稅源，不斷完善稅收征管保障機制。三要抓好非稅收入征管。重點推進閑置房產和土地盤活經營或處置變現。
2、聚焦支出保障，優化支出結構。優化財政支出結構，突出重點，合理把握財政支出規模，加大對“三農”、教育、衛生、文化、社會保障等方面的投入。進一步規范支農資金管理，全面落實強農惠農補貼政策。繼續開展好一事一議財政獎補、省級農橋建設等工作。認真落實政府采購制度；進一步規范對財政性專項資金的使用，確保資金合理分配，安全運行。推行財政績效管理，進一步深化財政改革，強化監督管理，全面提升財政資金使用績效。堅持厲行節約，嚴控經費開支，繼續貫徹中央、省、市厲行節約各項規定，加大“三公”經費等預算信息公開力度。著力增收節支，進一步提高財政保障能力。
3、聚焦從嚴治隊，提高履職能力。當前，面對經濟下行的不利因素，財政部門面臨的形勢更加嚴峻，肩負的任務更加艱巨，領導和群眾的要求更加嚴格，這就要求我們必須切實加強干部隊伍建設，牢固樹立財政部門勤廉形象，堅持全面從嚴，強化責任擔當，持之以恒深化財政干部業務能力、作風效能和黨風廉政建設，為推進財政改革發展提供堅強保障，推動財政干部勤廉高效履職能力不斷提升。
4、著力改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感。加大扶貧投入，落實各項扶貧政策，管好用好扶貧資金，全力保障脫貧攻堅；加大支農投入，實施鄉村振興戰略，支持美麗鄉村建設；加大教育投入，推動教育優質均衡發展；加大醫療衛生投入，改善城鄉醫療條件；加大就業、養老、公共安全、文化體育、文明創建投入，大力實施普惠性民生建設；加大環境保護投入，改善生態環境。
5、著力深化改革，努力提高財政管理水平。進一步完善綜合預算管理，嚴格按預算執行、按預算辦事，強化預算約束力。推行預算公開評審，大力盤活存量資金，強化資金績效管理，提高資金使用績效。加強國有資產管理，防止國有資產流失。規范政府債務管理，加強風險防范。做好預算信息公開，接受群眾監督。認真貫徹落實《預算法》，加強財政監督，完善管理制度，嚴肅財經紀律，不斷提高依法理財水平。
各位代表：完成2021年財政預算任重道遠，我們堅信，在鎮黨委政府的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，我們將牢記囑托，感恩奮進、砥礪前行，確保財政工作各項目標任務順利實現！
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