中共吳川市大山江街道工作委員會關于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月中旬至2023年12月中旬，市委第四巡察組對大山江街道黨工委進行了巡察。2024年3月13日，市委第四巡察組向大山江街道黨工委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、大山江街道黨工委履行巡察整改主體責任情況
（一）高度重視，提高認識。收到市委第四巡察組反饋意見后，我街道主要領導高度重視，把巡察整改作為重大政治任務，抓緊抓實反饋意見的整改落實工作。2024年3月18日，召開班子擴大會議，傳達學習巡查反饋意見，統(tǒng)一思想認識，全面部署整改落實工作，成立了由黨工委書記任組長的巡察反饋意見整改工作領導小組；5月15日，召開大山江街道領導班子巡察整改專題民主生活會，各班子成員對巡察組反饋問題主動認領，找差距、查根源、理思路，做到舉一反三、真改實改；7月5日，我街道調整了巡察反饋意見整改工作領導小組，由黨工委副書記、辦事處主任任組長，統(tǒng)籌抓好街道黨工委及各社區(qū)黨（總）支部的整改工作，為推動整改高效有序開展進一步夯實了堅實基礎。
（二）細化分工，壓實責任。逐一落實責任對象，由街道主要負責同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管的責任部門的整改落實工作。2024年3月19日，我街道制定印發(fā)了《大山江街道黨工委關于市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，各社區(qū)黨（總）支部分別制定了關于市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案,確保整改工作在街道黨工委統(tǒng)一領導下有序推進。根據(jù)建立的整改工作臺賬，做到巡察整改“五明確”，即整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、整改措施明確。巡察整改工作領導小組對各責任部門、各社區(qū)黨支部整改落實情況進行督導檢查，領導班子和責任部門對各社區(qū)黨支部的整改工作按職能分工進行指導，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，并討論研究解決。
（三）統(tǒng)籌兼顧，長效治理。緊盯重點難點問題，堅持把落實“立行立改”和“長期堅持”有機結合起來，加強對共性問題研究，建立和完善科學、管用、長效的工作機制。針對巡察組反饋的問題，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案和整改時限進行整改，確保在規(guī)定時限內見到明顯成效；對需要長期整改的，按照整改方案持續(xù)推進，抓嚴抓細抓實，不解決問題、不達標準決不收兵。目前，我街道已制定完善“第一議題”制度、理論學習制度、意識形態(tài)陣地管理制度等，規(guī)范了干部選拔任用程序、黨政會議議事規(guī)則、工程項目建設程序等，并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行，進一步織緊織密制度的籠子，有力推動了各項工作規(guī)范有序運行。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距方面
1.落實“第一議題”制度不嚴格。
整改情況：我街道把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神等作為黨工委會議的“第一議題”及時傳達學習，加強交流研討，結合街道實際抓落實，并把“第一議題”制度落實到理論中心組學習、支部大會、支委會等會議中。于2024年4月1日制定印發(fā)了《大山江街道“第一議題”學習制度》，并要求各社區(qū)參照制定“第一議題”學習制度。2024年來，我街道共開展了41次“第一議題”學習，嚴格落實了“第一議題”制度。
2.不重視黨工委理論學習中心組學習。
整改情況：我街道按照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，每季度至少開展一次集中學習。根據(jù)吳川市委宣傳部有關文件，制定本年度學習重點及制定學習安排表。我街道于3月20日開展全國兩會精神學習；5月14日開展學習研討《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；8月29日學習貫徹黨的二十屆三中全會精神；6月19日、7月5日、8月6日、9月23日分別傳達學習了習近平總書記的重要講話和重要指示精神。學習研討會上，各班子成員均認真做好學習筆記，完善學習記錄，積極參加學習研討，并結合工作談感想。
3.黨工委理論學習中心組學習不嚴肅。
整改情況：我街道各班子成員對學習記錄認真查擺，堅決糾正重業(yè)務輕學習的錯誤思想，立行立改。我街道于3月20日、5月14日、6月19日、7月5日、8月6日、8月29日、9月23日開展了集中學習研討，學習研討結束后，由理論中心組學習秘書對理論學習中心組成員的學習筆記進行查看有無照抄照搬等問題。目前所有班子成員都及時學習，并嚴肅做好學習筆記。
4.政治理論學習不夠深入。
整改情況：我街道發(fā)揮學習強國、湛江干部學習在線等學習平臺的作用，要求干部加強學習。同時糾正黨員干部的學習態(tài)度，做到學習入腦入心，于2024年3月20日將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”和主題教育的基本內容印發(fā)給班子成員和中層干部開展自學。
（二）關于持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果不夠顯著，部分扶貧監(jiān)測戶有返貧風險方面
5.部分貧困監(jiān)測戶存在返貧風險。
整改情況：目前我街道無勞力家庭人均純收入低于7200元的為0戶，有勞動能力戶家庭人均純收入低于10420元的為0戶。根據(jù)收入情況，大山江街道所有脫貧戶2023年已達到脫貧標準，無返貧風險。我街道繼續(xù)按監(jiān)測排查要求開展防返貧監(jiān)測排查活動，確保脫貧戶沒有返貧風險。
（三）關于落實耕地保護重大任務部署有差距問題方面
6.新增農村亂占耕地建房問題突出。
整改情況：目前我街道新增農村亂占耕地建房問題的農房正在整改。截至2024年11月中旬，通過依法拆除與完善手續(xù)相結合，已整改完成8宗“農亂”問題，有效遏制“農亂”問題勢頭。
一是落實“農亂”巡查機制，我街道對轄區(qū)內耕地開展季度性排查，著重加強對村莊與耕地邊界區(qū)域的巡查，利用無人機高空巡視土地狀況，做到對新增農村亂占耕地建房問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，目前轄區(qū)內“農亂”房屋現(xiàn)均已停建，無翻建、擴建等行為。
二是加大耕地保護宣傳力度，2023年11月以來我街道組織在轄區(qū)村莊粘貼海報、拉橫幅以及在農田附近設立基本農田宣傳牌，引導民眾牢固樹立保護和正確利用耕地的理念，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，保障國家糧食安全。
7.推進落實耕地“進出平衡”任務進度較慢。
整改情況：我街道多措并舉推動耕地“進出平衡”工作。一是實行周報告制度，各社區(qū)扎實開展流出耕地的恢復整改工作，定期向街道報告工作進度。二是充分發(fā)揮村集體和農民的主體作用，動員農戶積極主動參與到耕地恢復中，形成取長補短、相互促進的良好局面，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。根據(jù)上級整改任務部署，我街道土地“進出平衡”任務50.66畝，完成18.23畝，整改率為35.98%，因全市統(tǒng)籌任務已完成，現(xiàn)我街道“進出平衡”任務量不納入考核任務指標。
8.撂荒耕地復耕工作進度緩慢。
整改情況：截至2024年11月份，我街道總共復耕154.37畝，東埇社區(qū)已全部復耕并完成了復種工作，考慮到由于容易水浸、種植季節(jié)等實際問題，覃榜、良美兩個社區(qū)計劃2025年春種時期開展復種工作。我街道由主要領導牽頭，多次召開工作部署會議，壓實整改責任到社區(qū)包片干部，加大巡查力度，梳理復耕復種工作中存在的問題和困難，及時掌握各社區(qū)整改情況，加強對撂荒地和復耕地的監(jiān)督和管理，同時強化宣傳引導，持續(xù)推進復耕復種工作。
（四）關于推進市委市政府重要工作不夠有力問題方面
9.處置閑置土地不夠及時。
整改情況：位于我街道轄區(qū)內的望海嶺開發(fā)區(qū)地塊由江東房地產(chǎn)公司負責清表，為多年歷史遺留問題。2016年12月，市領導組織市自然資源局、大山江街道辦、河東社區(qū)居委會由那孔村民小組聘請測繪公司對該開發(fā)區(qū)的土地重新測量，但未能及時協(xié)調處理好該宗土地，導致江東房地產(chǎn)公司一直未完成清表工作。
2024年5月21日，我街道向市自然資源局發(fā)出函件，建議由市政府或市自然資源局牽頭組織相關部門聯(lián)合處置湛江市江東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司閑置土地問題。目前市自然資源局正在研究處理，我街道將繼續(xù)跟進，積極協(xié)調做好農作物以及臨時工棚清理工作。
10.已征收土地清表工作未能按時完成。
整改情況：我街道組織對土地清表工作任務進行研究，推動相關資金補償?shù)轿弧Ｄ壳埃杏鸾q產(chǎn)業(yè)基地（二期）征地清表涉及的八間房屋已全部清拆；市實驗學校遷建工程涉及的土地清表已全部完成。
（五）關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題方面
11.人居環(huán)境衛(wèi)生方面問題突出。
整改情況：我街道高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，在創(chuàng)衛(wèi)工作評估期間，按市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦要求大力整治人居環(huán)境。街道領導班子成員帶領駐點干部按網(wǎng)格化管理社區(qū)開展人居環(huán)境整治，主要領導親自在一線組織指揮，確保市場周邊及主要道路及時清理干凈。2023年12月，我街道組織清理了巡察反饋地點的生活垃圾和建筑垃圾。2024年以來，我街道在做好各社區(qū)和市場周邊衛(wèi)生的同時，定期開展愛護環(huán)境和垃圾分類的宣傳工作，及時組織處理垃圾堆放點。
我街道于2024年6月17日建立了大山江街道人居環(huán)境整治工作制度，加強人居環(huán)境管理，通過常態(tài)化宣傳，嚴禁亂堆放垃圾的行為。依靠大山江街道新時代文明實踐所和各社區(qū)新時代文明實踐站，舉辦形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)宣講活動，以筑牢“百千萬工程”建設為主線，進一步推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。
（六）關于安全生產(chǎn)風險隱患不夠重視問題方面
12.安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查工作流于形式。
整改情況：我街道深刻吸取經(jīng)驗教訓，以時時放心不下的態(tài)度，繃緊安全之弦，抓細抓實安全生產(chǎn)和消防工作。一是黨政領導重視，壓實安全責任。2024年以來街道每月的班子（擴大）會議傳達學習了習近平總書記關于安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示精神以及上級相關文件精神并部署安全生產(chǎn)工作。通過傳導壓力、壓實責任，推動各項工作落實，與社區(qū)、企業(yè)分別簽訂了《安全生產(chǎn)和消防工作責任書》和《安全生產(chǎn)和消防安全承諾書》。我街道進一步完善了各類應急預案，投入大量安全生產(chǎn)資金用于安全生產(chǎn)工作保障和消防安全設施設備健全。
二是統(tǒng)籌專項整治，精準防控風險。2024年我街道制定了《大山江街道安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，健全8個安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域的專項整治任務分工方案。2024年來，我街道共檢查380家工貿企業(yè)，全力抓好安全生產(chǎn)重大隱患專項整治行動。
三是開展宣傳培訓，提升治理水平。我街道應急辦已于6月5日開展工作業(yè)務培訓，深入自查自糾，提升監(jiān)督檢查工作水平，杜絕檢查工作流于形式的現(xiàn)象。同時扎實開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)五進”活動，廣泛普及防災減災知識與技能，企業(yè)和群眾防災減災意識和自救互救能力得到很大程度的提升。
（七）關于違反工作紀律、履行職責不到位問題方面
13.存在非法洗砂問題。
整改情況：我街道加大巡查力度，嚴打非法采砂、洗砂行為，防止死灰復燃。我街道會同多個部門開展斷電和拆除設備處理工作，目前三家洗砂場已徹底停止運作。我街道于2024年6月建立了大山江街道非法洗砂巡查工作制度，組織執(zhí)法人員開展不定時“明查”，創(chuàng)新利用無人機開展高空“暗訪”，充分落實巡查力度，至今沒有發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內非法洗砂的現(xiàn)象。
（八）關于黨管意識形態(tài)工作存在短板弱項問題方面
14.對轄區(qū)宣傳陣地督導管理不夠到位。
整改情況：我街道加強對轄區(qū)內社區(qū)、學校的宣傳陣地排查，于2024年3月18日成立大山江街道宣傳陣地督導小組，定期對轄區(qū)內宣傳陣地進行巡查，及時反饋給社區(qū)及學校開展整改。目前，社區(qū)及學校已及時將破損、褪色的宣傳欄及時更換，商店、市場均沒有出售經(jīng)營非法出版物，各社區(qū)、各學校針對職責氛圍內的區(qū)域每月開展一次巡查，牢牢把握意識形態(tài)陣地管理，守牢意識形態(tài)主陣地。
15.對巡察工作不夠重視。
整改情況：為做好巡察整改工作，我街道于2024年3月18日召開了班子擴大會議，要求各部門、各社區(qū)提高政治站位，對巡察反饋會議精神進行深入研究學習，制定具體整改措施，貫徹落實市委第四巡察組提出的要求和建議。3月以來，我街道多次召開巡察整改工作推進會，對整改工作進度進行逐項研究，要求各部門、各社區(qū)提高站位，做好巡察工作“后半篇文章”。我街道于5月15日召開巡察整改專題民主生活會，班子成員嚴肅開展批評和自我批評，扎實推動各項整改工作有力有序開展。
16.不嚴格執(zhí)行巡察工作要求。
整改情況：我街道加強統(tǒng)籌調度做好問題整改工作。黨工委書記在班子會上要求各領導班子成員提高政治站位，根據(jù)問題清單認真抓好分管部門的整改工作，各部門負責人要加強思想認識，舉一反三。在核實沒有及時報送財務賬冊資料的原因后，我街道已和財政所進行溝通，要求深入反思、立行立改。根據(jù)我街道工作部署，2024年3月份以來各部門已經(jīng)嚴格按照職責分工和時間節(jié)點，逐項完成整改工作，并將相關資料及時匯總到黨政辦集中報送。
17.沒有及時傳達巡察進駐動員會精神。
整改情況：我街道通過會議以及黨內文件通報，要求各社區(qū)黨支部提高思想認識，按文件要求按時保質做好整改工作。在2024年3月18日班子擴大會議后，各社區(qū)黨支部通過會議及時傳達巡察反饋會精神，并根據(jù)干部分工按時保質做好整改工作。5月27日工作推進會上，我街道要求各社區(qū)提高認識，加強業(yè)務知識培訓，避免類似問題再發(fā)生。
（九）關于推動百千萬高質量發(fā)展成效不夠顯著問題方面
18.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。
整改情況：一是積極開展暖企工作，我街道按照制定的暖企工作方案，由主要領導帶隊，聯(lián)合市場監(jiān)督、稅務、供電、銀行等單位到企業(yè)進行政策宣講工作，了解實際困難，為企業(yè)排憂解難，累計收集解決企業(yè)反饋問題16件，問題解決率100%。
二是大力開展招商引資工作，街道領導班子主動出擊，2024年準備簽署投資協(xié)議項目1個（吳川市大山江街道良美海洋牧場項目），投資金額約7218萬；主動對接成功拍賣到城北產(chǎn)業(yè)園土地的9個企業(yè)，協(xié)助企業(yè)盡快動工建設。
三是為企業(yè)發(fā)展增添助力，我街道組織企業(yè)參加市科工貿局組織的RCEP政策宣講會、政企銀對接會議；街道經(jīng)濟辦干部常態(tài)化到企業(yè)指導注冊中小企業(yè)融資平臺，及時回復、對接企業(yè)咨詢融資相關問題。
19.產(chǎn)業(yè)升級改造困難。
整改情況：一是加快推動三產(chǎn)融合，我街道通過跨行互補，跳出土地指標限制局限，依托產(chǎn)業(yè)基地盤活經(jīng)濟。我街道以良美社區(qū)網(wǎng)紅露營基地為試點，加快三產(chǎn)融合，目前已經(jīng)取得了一定的成效。
二是組織企業(yè)參加上級單位的政策宣講會，幫助企業(yè)了解政策和發(fā)現(xiàn)商機。配合有關部門做好吳川市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（二期）和吳川市羽絨產(chǎn)業(yè)基地（二期）基礎設施建設，目前吳川市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地已成功招商11家企業(yè)進駐。
（十）關于執(zhí)行財務管理制度不嚴格問題方面
20.財務管理不規(guī)范。
整改情況：我街道對相關賬單材料認真組織調查，嚴格落實《大山江街道財務管理制度》和《大山江街道“三重一大”事項議事決策制度》，繼續(xù)加強財務人員工作培訓，進一步規(guī)范財務管理。2024年3月，我街道針對巡察反饋的問題，對財務干部進行單獨談話教育，提高財務人員工作水平；6月，我街道制定印發(fā)了《吳川市大山江街道政府采購內部控制管理制度》，進一步明確了政府采購程序。
（十一）關于工程項目建設程序不規(guī)范問題方面
21.支付手續(xù)不夠完善。
整改情況：我街道對支付手續(xù)不完善問題認真自查自糾，各部門和財務室于2024年3月分別開展了業(yè)務培訓和談話教育，確保財務手續(xù)制度化、流程化、規(guī)范化。一是要求相關部門人員對項目發(fā)票缺失經(jīng)手人簽名等問題進行自查自省、以此為鑒、舉一反三；二是要求財務人員對工程項目建設的支付手續(xù)認真審核，避免類似問題再發(fā)生。
22.大額項目開支沒有租賃合同、驗收報告。
整改情況：我街道對大額項目開支不規(guī)范問題認真認真自查自糾。一是各部門開展業(yè)務培訓和談話教育，要求相關人員以此為鑒，舉一反三；二是要求財務人員對工程項目建設的支付手續(xù)認真審核，避免類似問題再發(fā)生，確保財務手續(xù)制度化、流程化、規(guī)范化。
（十二）關于警示教育、以案促改著力不夠，以案促改作用不強問題方面
23.監(jiān)督責任抓得不實，紀法意識傳導存在遞減現(xiàn)象。
整改情況：我街道強化黨紀法規(guī)教育，開展黨內談心談話，為黨員領導干部敲響防微杜漸、敬畏法紀的長鳴之鐘。2024年來，街道紀工委多次對重點部門主任（負責人）、新任中層正副職干部、社區(qū)黨支部書記開展提醒談話。2024年4月，街道紀工委與街道領導班子、中層干部、社區(qū)黨支部書記簽訂廉政承諾書，并通過談話提醒不斷提高廉潔自律、廉潔從政意識。
24.開展警示教育不夠深入。
整改情況：我街道強化警示教育，開展廉政下訪。2024年6月4日，組織街道領導班子、中層干部、社區(qū)黨（總）支部書記到吳川市基層黨建廉政教育基地--吳陽鎮(zhèn)蛤嶺村清蓮苑開展黨紀學習教育，持續(xù)增強黨員領導干部拒腐防變意識，弘揚優(yōu)良作風，嚴守紀律底線。
2024年3月至11月，街道紀工委開展廉政下訪27次，向社區(qū)兩委干部宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭新部署新要求和最新政策法規(guī)，把紀法教育融入干部群眾的日常工作生活和家風家教。同時加大對湛江市基層監(jiān)督云平臺推廣宣傳力度，推進農村集體“三資”信息公開透明化、規(guī)范化，實現(xiàn)指尖上的監(jiān)督，形成良好的社會風氣。
（十三）關于基層黨組織建設不夠扎實，組織功能弱化虛化邊緣化明顯問題方面
25.黨支部的工作目標不明確。
整改情況：我街道督導街道辦黨支部進行科學分工。大山江街道辦黨支部已于2024年3月17日召開支委會，對各支委進行分工，會上對2023年工作進行總結并研究制定2024年工作計劃。于6月7日選舉街道辦黨總支部及第一支部、第二支部的班子成員，街道辦黨總支部、第一支部及第二支部第一次支委會已進行分工，并于6月11日支委會研究制定本年度工作計劃。
26.民主生活會不夠嚴肅。
整改情況：我街道認真落實民主生活會制度，于5月15日召開巡察整改專題民主生活會，各班子嚴肅開展批評和自我批評，不遮掩，真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。
27.干部紀律意識不強。
整改情況：我街道多措并舉，強化各級干部日常監(jiān)督管理，提高了各部門、各社區(qū)干部的紀律意識，保證在崗。
一是加強干部日常上下班監(jiān)督管理。街道紀工委不定期到各辦公室對干部職工的在崗在位、執(zhí)行請銷假制度等情況進行監(jiān)督檢查，同時督促干部職工增強責任意識、嚴肅工作紀律；要求各部門要嚴格按照《大山江街道辦事處考勤制度》落實上下班簽到及外出報告?zhèn)浒钢贫取＝刂聊壳埃瑫何窗l(fā)現(xiàn)干部職工存在違反工作紀律的情況，干部職工的紀律意識切實得到提升。
二是加強飯?zhí)镁筒图o律管控。我街道要求各位干部職工按時就餐，嚴格遵守就餐紀律，紀工委不定期到單位飯?zhí)脤筒图o律情況進行監(jiān)督檢查，截至目前，沒有發(fā)現(xiàn)干部職工存在超時就餐等情況。
三是加強對各社區(qū)的督導檢查。對社區(qū)節(jié)假日及特殊時期值班情況明察暗訪，對未經(jīng)批準擅自離崗的干部進行通報批評。2024年3月，街道紀工委聯(lián)合綜合治理辦對轄區(qū)內6個社區(qū)“平安夜訪”工作開展情況開展督導，確保各級干部均在崗。
（十四）關于黨政會議議事規(guī)則不夠規(guī)范問題方面
28.班子會議研究大額資金使用。
整改情況：我街道組織學習《大山江街道“三重一大”事項議事決策制度》并要求嚴格執(zhí)行，多次針對大額資金問題進行研究，確保嚴格落實黨工委會議研究決定大額資金使用事項，嚴禁以班子會議代替黨工委會議的議事行為。
29.班子會議研究人事安排。
整改情況：我街道組織學習《大山江街道“三重一大”事項議事決策制度》并要求嚴格執(zhí)行，規(guī)范落實會議表決機制。我街道針對會議記錄問題及時查擺整改，確保決議事項做到各班子成員逐個表決和黨工委書記末位表態(tài)，嚴禁以班子會議代替黨工委會議研究人事的行為。2024年8月，我街道組織召開黨建工作會議，提升組織人事工作人員業(yè)務水平。
（十五）關于履行干部選拔任用程序不規(guī)范問題方面
30.黨工委會議研究討論干部任免事項不規(guī)范。
整改情況：我街道嚴格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范會議記錄工作，針對干部任免問題及時查擺整改，確保參加會議的班子成員逐一發(fā)表明確意見，由主要負責同志末位表態(tài)，嚴格落實了黨工委會議研究討論干部任免的工作規(guī)定。
31.落實“凡提四必”要求不到位。
整改情況：我街道加強組織人事干部對《干部任用條例》的學習。在提拔干部任職前對人事檔案進行審核，嚴格審核三齡兩歷，對個人有關事項報告進行核對，聽取和征求各部門對提拔同志的意見，嚴格落實“凡提四必”要求。
32.任職環(huán)節(jié)不規(guī)范。
整改情況：我街道嚴格按照《干部任用條例》要求執(zhí)行干部選拔任用工作程序，規(guī)范干部任職環(huán)節(jié)。組織人事部門認真開展對《干部任用條例》的學習，做到任職環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范。
33.落實全程紀實不到位。
整改情況：我街道進一步規(guī)范干部任職環(huán)節(jié)，設置專人及時歸檔相關任職材料，考察推薦環(huán)節(jié)按“公開、公平、公正、擇優(yōu)”原則，明確強調禁止代寫行為，及時歸檔考察談話記錄、考察材料，嚴格落實干部選拔任用工作全程紀實制度。
（十六）關于形式主義等“四風”問題仍然存在問題方面
34.強化理論學習和作風建設。
整改情況：我街道強化理論學習和作風建設，提高紀檢監(jiān)察干部的知識水平和綜合能力，轉變工作作風。街道紀工委干部通過登陸“學習強國”APP及干部在線學習平臺加強理論學習；2024年3月20日召開紀工委會議，對力戒形式主義等工作作出明確要求，杜絕類似問題再次發(fā)生。
（十七）關于基層黨組織設置不規(guī)范問題方面
35.黨務工作人員培訓管理不足。
整改情況：我街道加強黨務工作者對《基層黨務工作手冊》的學習，于6月7日進行街道辦黨總支部、第一支部及第二支部的選舉，黨工委已于6月7日批復任職，對黨支部進一步規(guī)范化管理。
（十八）關于發(fā)展黨員政治審查把關不嚴問題方面
36.把關發(fā)展黨員政審流程不嚴格。
整改情況：我街道嚴格把關發(fā)展黨員政治審查流程，認真貫徹新時期發(fā)展黨員“新十六字方針”，已對發(fā)展黨員政治審查流程進行查擺，對反饋的問題立行立改，并購買了《新編基層黨務工作手冊》18本下發(fā)給各支部黨務工作者學習。
（十九）關于黨工委對巡察反饋意見、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題落實整改主體責任仍有不足問題方面
37.關于“耕地撂荒問題嚴重”問題未完全整改到位。
整改情況：我街道壓實工作責任，強化責任擔當，加強對撂荒地和復耕后的監(jiān)督和管理。截至2024年11月份，我街道總共復耕154.37畝，東埇社區(qū)已全部復耕并完成了復種工作，考慮到由于容易水浸、種植季節(jié)等實際問題，覃榜、良美兩個社區(qū)計劃2025年春種時期開展復種工作。我街道由主要領導牽頭，多次召開工作部署會議，壓實整改責任到社區(qū)包片干部，加大巡查力度，梳理復耕復種工作中存在的問題和困難，及時掌握各社區(qū)整改情況，同時強化宣傳引導，持續(xù)推進復耕復種工作。
大山江街道各社區(qū)黨（總）支部整改情況：
（一）關于政治理論學習不夠重視問題方面
1.“第一議題”制度落實不到位
整改情況：各社區(qū)黨支部堅決糾正重業(yè)務輕學習的錯誤思想，于2024年4月份根據(jù)實際情況分別制定了“第一議題”學習制度，明確每次會議的“第一議題”學習主題，在街道黨建辦的指導下，各社區(qū)進一步提高思想認識，提高工作人員的業(yè)務水平，規(guī)范記錄會議內容，目前各社區(qū)2024年以來的會議流程及會議記錄都已按要求完善。
2.學習黨的二十大精神不夠深入。
整改情況：各社區(qū)黨支部2024年以來均認真開展了支委會和黨員大會的理論學習環(huán)節(jié)，及時傳達習近平新時代中國特色社會主義思想和最新重要講話精神、黨的二十大精神以及中央有關重要會議精神。認真查擺，杜絕形式主義，社區(qū)“兩委”班子成員通過集中研討和自學等多種方式，結合工作實際記錄學習體會。
3.學習習近平總書記視察廣東重要講話精神不夠深入。
整改情況：河東社區(qū)黨支部已于2024年5月8日召開巡察整改推進會，認真查擺，堅決糾正重業(yè)務輕學習的錯誤思想，持續(xù)學習并結合工作實際研討習近平總書記視察廣東重要講話精神，2024年以來，河東社區(qū)黨支部開展理論學習20次，學習研討2次，社區(qū)“兩委”班子成員通過自學習近平總書記重要講話精神及二十大精神，并結合工作實際記錄學習體會。
（二）關于持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果不夠顯著問題方面
4.部分扶貧監(jiān)測戶有返貧風險。
整改情況：根據(jù)實際收入情況，我街道所有脫貧戶在2024年已達到脫貧標準，無返貧風險。各社區(qū)繼續(xù)按監(jiān)測排查要求開展防返貧監(jiān)測排查活動，確保脫貧戶不發(fā)生返貧風險。
（三）關于全面壓實耕地保護和利用責任不夠到位問題方面
5.落實國家撂荒耕地復耕工作進度緩慢。
整改情況：2024年4月起，東埇、覃榜、良美社區(qū)開始加大復耕工作力度。截至11月份各社區(qū)總共復耕154.37畝，其中東埇社區(qū)已復耕21.07畝并完成了復種工作；覃榜社區(qū)已復耕55.17畝；良美社區(qū)已復耕78.13畝。考慮到由于容易水浸、種植季節(jié)等實際問題，覃榜、良美兩個社區(qū)計劃2025年春種時期開展復種工作。各社區(qū)繼續(xù)壓實責任，加強對撂荒地和復耕地的監(jiān)督管理，持續(xù)推進做好復耕復種工作。
6.新增農村亂占耕地建房問題突出。
整改情況：山基華社區(qū)占耕地建房已全部拆除復耕；良美社區(qū)和河東社區(qū)的農房已納入基本農田核實處置工作，在相關部門核實處置完成后辦理農轉用手續(xù)。各社區(qū)持續(xù)加大宣傳引導力度，提高村民耕地保護意識，全面壓實耕地保護和利用責任。
7.土地確權仍未完成。
整改情況：2024年以來，良美社區(qū)加強與街道職能部門和良美村民小組干部的溝通協(xié)調，積極聯(lián)系確權公司，進一步強化群眾工作力度，最大程度爭取村民的理解配合，良美社區(qū)將繼續(xù)聯(lián)系推進確權工作，積極引導群眾配合政府部門開展土地治理工作。
（四）關于落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”不夠到位問題方面
8.思想上不夠重視。
整改情況：嶺圩社區(qū)于2024年2月20日在工作會議上傳達部署上級“百千萬工程”文件精神，于2月20召開支委會議推進“百千萬工程”實施工作，并于4月2日清理宣傳專欄上的其他宣傳單張內容，嚴格按照工作要求做好“百千萬工程”的宣傳工作，發(fā)揮黨建宣傳陣地的先鋒示范作用。
9.人居環(huán)境整治不徹底。
整改情況：2024年3月以來，東埇社區(qū)加大力度組織清理堆放建筑垃圾，目前已全部清理完畢；良美社區(qū)加強對各村及周邊的巡邏，杜絕亂堆放垃圾、家禽不圈養(yǎng)等影響人居環(huán)境整治衛(wèi)生行為；嶺圩社區(qū)加強社區(qū)周邊、主干道路和公共場所的巡查，嚴厲打擊亂堆放垃圾行為，改善梅東市場的臟亂差現(xiàn)象。各社區(qū)將以此為鑒，舉一反三，通過常態(tài)化巡查和各種宣傳手段，明令禁止亂堆放垃圾行為以及家禽圈養(yǎng)行為，持續(xù)強化人居環(huán)境管理，充分調動群眾參與環(huán)境治理工作的積極性和主動性，形成了村莊清潔人人參與、人人倡導的良好局面。
（五）關于黨風廉政建設工作不重視問題方面
10.未能落實黨風廉政建設責任制。
整改情況：東埇社區(qū)于2024年4月22日召開黨風廉政建設工作推進會議；嶺圩社區(qū)于2024年4月21日召開黨紀學習教育動員會，部署黨紀學習教育和黨風廉政建設工作；良美社區(qū)黨支部于2024年4月20日召開黨紀學習教育動員會，研究黨風廉政建設工作；山基華社區(qū)支部于2024年4月16日召開黨紀學習教育動員會，部署黨風廉政建設工作；河東社區(qū)黨支部于2024年4月19日召開黨紀學習教育動員會，部署研究黨風廉政建設工作；覃榜社區(qū)支部于2024年4月19日召開黨紀學習教育動員會，研究黨風廉政建設工作。各社區(qū)定期對黨員進行談心談話，嚴格落實黨風廉政建設工作責任制。
（六）關于財經(jīng)管理不夠嚴格問題方面
11.報銷手續(xù)不夠規(guī)范
整改情況：東埇社區(qū)已對報賬的所需的明細資料清單進行了認真的整改；河東社區(qū)已召開會議進行警示教育和自查自糾；覃榜社區(qū)在2024年2月16日召開會議決定后，按流程開支制作宣傳廣告并完善報賬資料；良美社區(qū)支部通過召開會議進行深刻反省，要求嚴格按照財務管理制度開展工作，確保報銷資料完整，避免報賬資料手續(xù)遺漏。在街道農業(yè)農村辦和大山江財政所的指導下，覃榜、東埇、良美社區(qū)已對財務人員的理論知識、工作流程進行業(yè)務培訓，提升了財務管理水平。
12.餐費開支過多。
整改情況：各社區(qū)組織開展深入自查自糾，目前已嚴格按照財務管理制度的餐費標準進行開支。各社區(qū)加強財經(jīng)管理，按照財務管理制度控制餐費開支，規(guī)范用餐規(guī)模和數(shù)額標準，杜絕餐費超標現(xiàn)象，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
（七）關于“村財鎮(zhèn)代管”制度執(zhí)行力度偏軟問題方面
13.社區(qū)報賬不及時。
整改情況：目前各社區(qū)基本上已及時報賬，由社區(qū)支部書記及時督促財務干部及時落實報賬工作。大山江財政所于2024年7月4日開展《農村集體經(jīng)濟組織會計制度》網(wǎng)絡培訓會，于8月23日開展財政支農政策及農村財務管理培訓班，組織社區(qū)和村民小組財務人員認真學習“村財鎮(zhèn)管”相關文件規(guī)定。
14.村小組報賬不及時。
整改情況：目前各社區(qū)下轄各村民小組基本上已及時報賬，由社區(qū)負責財務干部積極督促各村民小組及時報賬，大山江財政所積極跟進報賬工作，于2024年7月4日開展《農村集體經(jīng)濟組織會計制度》網(wǎng)絡培訓會，于8月23日開展財政支農政策及農村財務管理培訓班，組織社區(qū)和村民小組財務人員認真學習“村財鎮(zhèn)管”相關文件規(guī)定。
15.“三資”管理不規(guī)范。
整改情況：良美社區(qū)已對合同簽訂問題深刻反省，進一步規(guī)范“三資”管理，嚴格落實每一項步驟；覃榜社區(qū)已對協(xié)議書簽訂問題立行立改，于2024年4月2日召開下覃嘲村民小組、村民代表會議核實情況。各社區(qū)將進一步規(guī)范工作流程，杜絕發(fā)生類似錯誤，嚴格按照“三資”管理制度執(zhí)行工作，推動“三資”管理的規(guī)范化、透明化。
（八）關于村級監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)問題方面
16.巡察走訪河東等社區(qū)。
整改情況：河東社區(qū)通過召開工作紀律整頓會議，對干部“庸懶散”現(xiàn)象進行批評教育，開展深入談話教育，加強對“兩委干部”的日常管理；良美社區(qū)已于2024年5月28日召開會議決定不再聘請資料員，加強兩委干部資料整理能力和工作水平；嶺圩社區(qū)加強黨員干部考勤管理，嚴格落實上下班簽到及外出報告?zhèn)浒钢贫龋?月份與資料員解除合約關系；覃榜社區(qū)已于2024年1月解雇臨時工作人員，著力提高兩委干部工作業(yè)務水平。各社區(qū)已與臨時工作人員解除聘用合約關系并停止發(fā)放工資，同時提高干部的責任意識和紀律意識，嚴格按照考勤制度遵守工作紀律，杜絕“庸懶散”現(xiàn)象。
（九）關于基層黨建工作比較薄弱問題方面
17.“三會一課”制度落實不到位。
整改情況：河東社區(qū)進一步嚴格落實“三會一課”制度，支部書記通過2024年3月15日黨支部會議作明確要求，及時傳達習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新論述，確保每月至少召開一次支委會，每季度至少召開一次黨員大會。會議記錄人員嚴格做好記錄工作，確保社區(qū)“三會一課”制度落實到位。
18.民主評議黨員不規(guī)范。
整改情況：東埇社區(qū)組織干部加強對黨務工作的學習，提高黨務工作者業(yè)務水平，同時將民主評議資料及時做好歸檔；河東社區(qū)黨支部組織了培訓學習，提高相關人員的工作業(yè)務水平。各社區(qū)規(guī)范開展基層黨建工作，進一步嚴格黨內政治生活,加強黨員教育管理，增強了黨組織活力。
19.組織生活會不規(guī)范。
整改情況：良美社區(qū)黨支部積極組織開展黨內活動，深入落實組織生活會各項要求；東埇社區(qū)明確組織生活會的流程和要求，并規(guī)范會議記錄工作，如實記錄批評與自我批評內容，確保記錄的完整性和準確性；河東社區(qū)黨支部組織了培訓學習，深入學習組織生活會的各項會議議程；山基華社區(qū)干部認真查擺，立行立改，重視業(yè)務水平的提升，規(guī)范開展組織生活會，完整記錄批評與自我批評；覃榜社區(qū)于2月12日開展學習培訓，認真學習熟悉組織生活會的開展流程。各社區(qū)加強會議記錄工作，確保組織生活會規(guī)范完整，做到不漏一項議程，不漏一項臺賬。
20.不重視開展黨日活動。
良美社區(qū)黨支部積極組織培訓學習，2024年來每月開展1次黨日活動，截至11月共開展11次主題黨日活動，深入落實黨內組織生活各項要求，發(fā)揮了黨建陣地的重要作用。
（十）關于不重視黨員干部紀律教育，部分黨員黨性意識淡薄問題方面
21.不重視黨員干部紀律教育。
整改情況：東埇社區(qū)于2024年4月22日召開黨紀學習教育會議，針對黨紀方面強調黨紀政紀廉政方面的教育落到實處；河東社區(qū)黨支部根據(jù)上級要求，于2024年4月19日召開黨紀學習教育動員會，部署黨紀學習教育工作；良美社區(qū)黨支部于2024年4月19日召開黨紀學習教育動員會部署黨紀學習教育工作；嶺圩社區(qū)于2024年4月21日召開黨紀學習教育動員會，部署黨紀學習教育和黨風廉政建設工作；山基華社區(qū)于2024年4月16日召開黨紀學習教育動員會，部署黨紀學習教育和黨風廉政建設工作；覃榜社區(qū)于2024年4月19日召開黨紀學習教育動員會部署工作，并發(fā)放了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。各社區(qū)將進一步強化警示教育，抓好黨風廉政建設，時刻繃緊紀律之弦，深刻汲取教訓，引以為戒，提醒黨員干部依紀依規(guī)做好自身本職工作。
（十一）關于發(fā)展黨員沒有嚴格政治審查把關問題方面
22.沒有嚴格把關發(fā)展黨員政治審查。
整改情況：東埇社區(qū)于2023年7月1日已對相關人員作出了取消預備黨員資格的決定，并對發(fā)展黨員政治審查流程方面進行查擺，并于2024年4月22日召開黨紀學習教育會議，加強黨紀政紀廉政教育；良美社區(qū)已對發(fā)展黨員政治審查流程進行排查，于2022年7月14日召開關于處分決定的黨員大會，并開展了警示教育。各社區(qū)繼續(xù)加強對發(fā)展黨員規(guī)定和基層黨務工作知識學習，熟悉政治審查流程，嚴把發(fā)展黨員流程關，避免類似問題再發(fā)生。
（十二）關于黨組織對巡察反饋意見、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題落實整改主體責任仍有差距問題方面
23.關于“扶貧資金使用存在風險”問題未完全整改到位。
整改情況：東埇社區(qū)通過法律途徑解決扶貧資金分紅問題，已向吳川市人民法院提出起訴未按時支付分紅款項的企業(yè)，并于2023年9月申請強制執(zhí)行，目前該案件仍處于法院執(zhí)行流程中；良美社區(qū)扶貧資金投資入股分紅款項已于2023年12月29日匯至社區(qū)扶貧賬戶；覃榜社區(qū)扶貧資金投資入股分紅款項已于2023年12月匯入社區(qū)扶貧賬戶。我街道持續(xù)跟進各社區(qū)扶貧資金使用情況，積極通過法律途徑協(xié)助解決分紅問題。
三、下一步工作計劃
為了鞏固深化整改成果，繼續(xù)深入推進整改措施，防止問題反彈，下一步，我街道將做到以下幾點：
（一）抓實職責，明確分工
大山江街道各班子成員將按照“誰分管、誰負責”的原則，明確分工范圍，負責抓好分管的責任部門的整改落實工作，各部門負責人主動跟進問題、逐一落實。各社區(qū)黨支部書記負責抓好各自社區(qū)的整改落實工作，駐點社區(qū)的班子成員結合巡察反饋問題清單，深入社區(qū)指導整改后續(xù)工作。全街道上下層層帶動，狠抓整改落實，不折不扣地做好整改后續(xù)工作。
（二）嚴格要求，科學推進
大山江街道黨工委將堅持整改反饋問題與落實巡查組工作建議相結合，針對巡察組反饋的問題，按照問題性質和整改要求，對涉及面廣、情況復雜、推動難度大的問題，按照既定方案和整改時限進行整改，確保在規(guī)定時限內見到明顯成效；對需要長期整改的，按照整改方案持續(xù)推進；對于進度偏慢、整改不力的部門和人員，通過催辦、督促等手段加以推動，不解決問題、不達標準決不收兵。
（三）標本兼治，相互促進
大山江街道黨工委將利用巡察反饋整改的機會，用行動鞏固和擴大巡察工作成果。堅持把落實整改與作風建設結合起來，嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴防“四風”問題反彈回潮。堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來，標本兼治，把落實整改作為改進作風、加快發(fā)展的實際行動，推動大山江街道各項工作高質量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意 見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：5564852; 電子郵箱：wc5564852@163.com;
郵政編碼：524500。
中共吳川市大山江街道工作委員會
2024年11月8日
粵公網(wǎng)安備44088302000105號