大山江街道2024年前三季度工作情況報告
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，我街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記在廣東視察的重要講話和重要指示批示精神，以“百千萬工程”為抓手，統籌做好各項重點工作，全力推動大山江街道和諧穩定和高質量發展。大山江街道轄區內現有企業629間，其中規上企業19間，2024年1-9月累計完成固定資產投資3億，同比增長35.2%；規上工業總產值4.53億，同比增長0.5%；限額以上商業累計銷售額2.05億，同比增長9.9%。現將街道2024年以來的工作情況匯報如下：
一、各項工作開展情況
（一）鼓足干勁對標立桿，深入實施“百千萬工程”
2024年，我街道聚焦縣域發展、城鎮提能、鄉村振興、城鄉融合“四大任務”，加快“百千萬工程”向縱深推進。定期組織召開“百千萬工程”工作調度會，按照年度計劃扎實開展各項工作。我街道把典型村培育建設作為實施鄉村振興戰略的重要推手，積極推動覃榜社區典型村培育工作，大力開展人居環境整治和“三線”改造，打造美麗宜居覃榜社區。發揮社會力量，拉動高校學生、企業家等人才與各社區緊密溝通，為“百千萬工程”提供創新支持。落實市領導同志掛點聯系制度，市領導葉敏亮、楊興同志多次結合平安夜訪、創文創衛工作到我街道指導“百千萬工程”實施情況，協調解決發展中的困難和問題。
（二）團結一心攻堅克難，全力推進重點項目建設
我街道認真落實項目建設責任制，切實抓好征地拆遷工作，著力保障重大項目順利動工建設，促進吳川塑料鞋、羽絨等產業的高質量發展。
一是吳川市東埇鞋業產業基地（二期）項目。我街道按時完成了3.67征地工作，一期已有吳川市恒興鞋業有限公司等8家鞋業企業入駐并建成投產，二期已成功出讓11宗工業用地。
二是吳川市羽絨產業基地（二期）項目。我街道已完成651畝征地任務，劃分清楚村莊界線，青苗清點工作正在進行中。目前該項目主干道路總工程量已完成91%，其他配套設施正在逐步建設完善。
三是吳川市保障性住房建設項目。我街道已于2024年1月完成土地清表和建立地塊圍蔽設施，目前正在積極做好群眾工作并推動項目建設。
四是吳川市實驗學校遷建工程項目。我街道于2024年1月完成項目用地48.89畝清表工作，順利推進學校動工建設，項目預計2025年6月份竣工。
（三）多措并舉共同發力，著力推動經濟發展
我街道著力于提高街道營商環境水平，加大專項整治力度，引進新的經濟增長亮點。
一是穩保街道非稅收入。通過嚴格監管、優化服務等多種措施，我街道非稅收入工作取得了顯著成效，上半年國有資產出租出借收入24.8萬元；上半年執法罰沒非稅收入14.5萬元。我街道通過加強內部管理，確保了非稅收入征收工作的規范、高效進行，為我市財政系統運轉提供了有力支持。
二是深化安全生產專項整治。堅持每月召開專題會議，滾動分析研判轄區突出安全生產風險，聚焦道路交通、消防、建筑施工、燃氣等重點行業領域，開展風險隱患排查動態清查、動態管控，2024年以來共檢查各類型企業共262家，出動檢查人員共1402人次，督促整改隱患80項，堅決守住街道安全形勢持續穩定的良好態勢。
三是加大招商引資力度。我街道積極引進綠色環保型企業、打造特色產業集群，2024年新引進了廣東和豐樓餅業有限公司等多家食品加工企業。深入開展暖企行動，各社區掛點干部堅持問題導向，主動問需于企、問計于企，2024年共走訪企業270次，共收集辦結問題95項，辦結率100%，引導企業申報高新企業和開展產業升級改造。
四是積極推進農業現代化。我街道結合“一村一品、一鎮一業”建設，扶持龍頭企業發展，廣東湛楊農業科技有限公司擁有約100畝果樹種植區，謀劃發展預制食品產業和農產品電商平臺。積極推進吳川市大山江街道良美海洋牧場項目落地，該項目用海總面積19.6公頃，預計投資額2000萬。
五是有力支撐工業轉型發展。我街道2024年1-9月規上工業總產值4.53億，同比增長0.5%。結合兩大產業園建設，助力傳統產業轉型升級。吳川市恒興鞋業有限公司等8家企業已落戶吳川市鞋業產業基地；吳川市羽絨產業基地項目建設穩步推進，相關基礎設施配套逐步完善。吳川雙胞胎弘昇飼料有限公司成功完成全數字生產升級改造，廣東海博商貿有限公司塑料制品廠項目已正式落成投產。
六是著力提高服務產業水平。我街道2024年1-9月限上商業累計銷售額2.05億，同比增長9.9%積極構建市鎮村三級快遞物流網絡，中國郵政物流配送中心，中通物流吳川總部、中通快遞物流中心均在轄區內建成營運，為投資置業提供堅實基礎。深化文旅產業大開發，以南海明珠灣為龍頭，培育良美濱海旅游景點，帶動休閑旅游、商貿服務等服務業高品質多元化發展，為經濟增長注入新動力。
（四）扎實推動基建提檔，助力建設美麗鄉村
我街道以“百千萬工程”為抓手，立足沿海經濟帶、重點項目開發和道路交通的優勢，實現強產業、美環境、優設施。
一是積極開展人居環境整治。對公共衛生、家禽圈養、雜物堆積和周邊環境進行整治，確保農村環境衛生干凈整潔，家禽整齊圈養。深入開展綠美鄉村行動，以“黨建紅”引領“鄉村綠”，2024年植樹造林約60畝2669棵，“四小園”等小生態板塊已建成119個，打造生態文明綠色發展標桿街道，不斷增強居民的獲得感與幸福感。
二是持續推進撂荒耕地復耕復種。我街道牢牢守住糧食安全底線，把撂荒耕地清理整治及復耕復種作為“三農”工作頭等大事來抓，堅決打擊占用耕地建房行為，加強巡查查處力度，2024年制止了違法用地行為50余次，嚴格落實耕地保護制度，多措并舉推進撂荒耕地復耕復種工作。
三是逐步完善交通基礎設施建設。我街道常態化開展農村道路交通安全隱患排查，依托涉農資金和鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金項目，2024年上半年鋪設村莊硬化道路約2000米，助力推動農村發展。
（五）加強社會治安綜合治理，切實維護轄區和諧穩定
我街道以預防違法犯罪、化解矛盾糾紛、排查安全隱患三大任務為抓手，結合工作實際情況，以改革和創新管理的理念建設平安大山江。
一是壓實推動歷史積案化解。堅持源頭治理，認真排查摸底，打造了覃榜社區“老兵茶話室”并多次組織座談會，及時了解掌握各種不穩定因素，落實穩控并做好有關化解工作。
二是穩步推進涉毒打擊和宣傳教育。全力做好出所人員無縫銜接工作，社區戒毒人員的社區康復人員尿檢率均為100%。定期組織工作人員、志愿者結合普法和平安創建工作開展禁毒鏟種、禁毒宣傳活動，收到了良好的效果。
三是常態化開展“雙反”工作。我街道創建了市級基層反走私綜合治理示范點，開展常態化反走私巡查巡防，累計派出人員150余人次，開展打擊走私專項聯合行動2次，切實筑牢良美“雙反”海岸線。
四是扎實開展“平安夜訪”工作。2024年以來共開展平安夜訪活動42次，夜訪干部共接訪、走訪群眾48批次共118人，受理解決訴求事項48宗。在各級干部不懈努力下，我街道社會大局穩定，人民安居樂業，平安建設水平進一步提升。
（六）加強基層黨建工作，推動黨風廉政陣地建設
我街道抓緊抓實黨的建設工作，結合主題教育活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
一是提升黨員能力素質。始終將政治建設放在首要位置，嚴格執行學習制度。各支部及全體黨員干部嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，切實把黨的政治建設擺在首位，把黨的領導貫徹到大山江街道隊伍建設的各方面全過程。
二是抓好黨員發展質量。2024年以來我街道發展了15名黨員，嚴格黨員發展各項工作，不斷為黨組織輸送新力量。開展入黨積極分子、發展對象培訓班，進一步強化入黨積極分子、黨員發展對象對黨的基本知識學習，切實把好發展黨員“入口關”。
三是加強黨風廉政建設。結合黨紀學習教育，切實加強黨員領導干部的教育和管理，組織召開了黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議、案例警示會教育等會議，堅持對重點崗位、重要環節、重要節點、關鍵人員開展教育提醒，全面落實黨風廉政建設責任制。
（七）用心用情服務社會，持續增進民生福祉
我街道主動擔當、積極作為，全面提升服務水平和服務效能，切實增強廣大人民群眾的幸福感、獲得感。
一是深化“一門式”改革。打造大山江街道便民服務中心并正式掛牌啟用，全部服務事項已進駐兩級公共服務中心實體辦事大廳，推廣宣傳“粵智助”政府服務自助機，真正做到群眾多辦事、少跑腿。
二是貫徹執行社會保障制度。嚴格落實城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度，全力開展城鄉居民醫保參保繳費工作和養老保險參保征繳工作，優化繳費“線上線下”服務，我街道2024年度城鄉居民醫保任務完成率為96.96%。
三是升級服務供給。持續提升社會福利水平，定期對低保、孤寡老人、特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童和留守兒童進行入戶走訪，及時掌握重點人群的精神狀態和生活狀態，擴展街道康園中心殘疾人康復活動。積極推進“雙擁”工作，已受理退役軍人優待證發放300人，組織走訪慰問退役軍人55人次，為榮獲喜報的現役、退役軍人家庭主動登門送上喜報。
四是加大文明創建力度。大山江街道新時代文明實踐所和6個社區的新時代文明實踐站每月定期更新活動計劃，開放圖書閱覽室供群眾進行閱讀，豐富群眾文化生活。2024年，街道“8＋N”志愿服務隊圍繞重大主題開展文明實踐活動共計32場，參與人數達2800人，全面提高群眾文明素養和法制觀念。
二、存在的問題和困難
今年以來，在全街道的共同努力下，各項工作開展有條不紊，但仍存在一定的問題：
（一）征地工作推進阻力較大。
目前我街道在推進羽絨產業基地（二期）項目征地工作還存在較多困難。一是遷墳進展較慢，目前遷墳補償標準低，群眾有抵觸情緒。二是各村民小組的協商要求未能滿足，上覃嘲村民小組要求羽絨產業基地(二期)基礎設施項目的環城東路增設一個道路出入口，方便群眾日常出行和耕種；上覃嘲村民小組要求村中路燈電費納入市政用電；下覃嘲村民小組要求增加宅基地用地指標，需要統籌協調各部門逐項處理好群眾訴求。
（二）“百千萬工程”典型村基礎薄弱。
我街道各社區城鎮建設水平較低，鄉村產業基礎薄弱，人居環境治理有待加強，鄉風文明建設任重道遠，部分村民小組資金穩定收支面臨壓力。農業種植多為分散式管理，水利等生產性基礎設施老化落后，品牌企業和龍頭企業較少。目前在推進覃榜社區打造“百千萬工程”典型村方面，經濟基礎支持明顯不足，還需要一定的企業投資和人才力量來支持推動典型村的開發建設。
（三）招商引資和產業轉型升級動力不足。
我街道轄區內大部分為傳統中小企業，產品的附加值較低、產品價格不高、核心競爭力不強。土地資源稀缺，項目用地指標少，謀劃和引進新的產業項目受土地限制，無法形成大規模的產業鏈，加上產業布局不合理，生產條件不夠先進，產業結構不夠科學，因此產業升級改造難。沿海的城市基礎配套建設緩慢，投資商對發展前景的信心不足，濱海文化旅游產業發展跟不上，影響產業融合發展和新型城鎮建設。
（四）歷史遺留問題多、矛盾調處難度大。
當前我街道歷史遺留問題仍然嚴峻，群眾信訪呈現出組織化、復雜化、隱蔽化的特點，協調處置難度加大，極大影響了社會安寧穩定和征地拆遷工作，對于部分信訪問題我街道單方面難以處理，實際根源問題未能得到解決。
三、下一步工作措施
我街道將繼續深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，結合“百千萬工程”，促進大山江經濟社會高質量健康發展、人民生活水平不斷提質，著力抓好如下幾方面工作：
（一）創新發展思路，深入實施“百千萬工程”。
一是做好“百千萬工程”典型村培育工作。充分利用大山江近海、臨江的優勢，借助人才和企業等社會力量，發展區域特色農業和旅游觀光產業。切實抓好農業水利設施建設，加強人居環境改造，進一步改善農業生產條件。二是推進人居環境整治。完善農村環境衛生保潔和垃圾清運機制，推進污水管網工程，加大“雙創”工作力度，切實治理道路沿線“六亂”。三是抓好各村規劃管理，整治農村建房亂象。加大經費投入，發揮好幫扶工作隊作用，推進美麗鄉村建設，積極引導和幫助各自然村推進新村建設與舊村改造綜合治理。
（二）優化政府職能，強化要素保障促發展。
一是加強非稅收入管理。提高財務人員的業務能力和責任意識，加強與市財政局溝通，及時足額上繳財政并納入統一管理，防范國有資產損失風險。加大執法力度，強化罰沒收入管理，推動罰沒非稅收入工作規范化高效化，確保非稅收入項目的應收盡收。二是積極引導企業發展。搞好體制創新和技術創新，致力打造現代集團企業和品牌企業。繼續加強企業安全生產和環保管理，嚴把企業準入關，推動民營企業轉型升級。充分利用南海明珠項目的開發優勢，大力開展招商引資工作，吸引企業和資金發展旅游業和服務業。
（三）加強組織建設，夯實黨建引領作用。
一是加強政治思想建設。認真組織黨員干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在廣東視察的重要講話和重要指示批示精神，深入開展主題教育和意識形態安全教育。繼續加強保密宣傳教育工作，增強廣大黨員干部的保密意識。二是加強黨組織制度建設。進一步健全各級領導班子學習中心組制度和基層黨組織“三會一課”制度，實現組織生活常態化。三是加強黨風廉政建設。認真組織學習黨章黨規，深入開展紀律教育活動。加強各級干部上班下鄉紀律監管，著力改善為民服務環境，努力營造風清氣正的政治生態。
（四）深化基層治理，促進民生提質增效。
一是加強基層治理。幫助和引導各村民小組建立健全村規民約，完善村民議事制度，加強農村“三資”透明化管理，推進陽光村務。二是排查治安隱患，鞏固基層綜治基礎。建好綜治網絡體系，健全完善街道、社區、村民小組矛盾糾紛調解三級網絡。三是繼續推進掃黑除惡斗爭。加大宣傳和普法力度，進一步提高群眾參與平安創建的積極性，營造平安和諧的社會環境。
（五）加大工作力度，加快完成征地任務。
我街道將持續優化機構職能，有效調動、整合各級部門力量和資源，協助項目加快完成規劃、用地、審批等環節，定時限、明責任，扎實推進轄區內的重點項目征地工作，廣泛征集各方意見，加強被征村莊之間的溝通協調，及時調整工作方法思路，爭取全面解決征地工作中遇到的各種問題。加強工作動態考核，采取有效措施迎頭彌補工作差距，切實把行動轉化為解決問題的實招和實效，為大山江街道經濟社會高質量發展提供堅實基礎。
中共吳川市大山江街道工作委員會
吳川市大山江街道辦事處
2024年11月4日
粵公網安備44088302000105號