中共吳川市大山江街道工作委員會、吳川市人民政府大山江街道辦事處職能配置、內設機構和人員編制規定
第一條 根據《湛江市機構改革方案》和《吳川市機構改革方案》，制定本規定。
第二條 中共吳川市大山江街道工作委員會（以下簡稱大山江街道黨工委）是中共吳川市委的派出機關，吳川市人民政府大山江街道辦事處（以下簡稱大山江街道辦事處）是吳川市人民政府的派出機關。
第三條 大山江街道黨工委、街道辦事處貫徹落實黨中央決策部署及省委、湛江市委和吳川市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨的集中統一領導。大山江街道黨工委統一領導本級政權機關、群團組織和其他各類組織，以及社區黨組織，統籌使用各類資源。
大山江街道黨工委、街道辦事處主要職責是：
（一）宣傳貫徹落實黨和國家各項方針政策和法律法規，執行上級的決議、決定。研究決定本街道黨的建設、公共服務、公 共管理、公共安全等方面的重大問題，全面推進轄區經濟建設、 政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。
（二）落實基層黨建工作責任制，統籌推進基層黨建工作， 實現黨的組織和工作全覆蓋，提高黨建工作的有效性。落實全面從嚴治黨政治責任和意識形態工作責任，負責轄區宣傳思想和精神文明建設。
（三）統籌轄區發展。擬訂本街道各項事業發展的中長期規劃、年度規劃，并組織實施。著力推進城鄉融合發展，建立城鄉產業融合發展機制。積極維護社會經濟秩序，營造公正、公平的發展環境，提高經濟發展的質量和水平。
（四）統籌負責轄區公共服務工作，負責做好下放的審批服 務事項承接工作，推進本街道數字政府及便民服務平臺標準化建設。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實政務服務和數據管理、人力資源和社會保障、民政、教育、文化、廣電、 旅游、體育、衛生健康、醫療保障、退役軍人事務管理服務等領 域相關政策，推動優質公共服務資源向社區延伸。
（五）統籌負責轄區綜合治理工作，組織領導和綜合協調轄 區城市管理、人口管理、社會管理、經濟發展、文明創建等區域性、綜合性社會管理工作，并組織開展群眾監督和社會監督。負責轄區公共安全及安全生產監管，構建公共安全防控體系。建立應對各類突發事件的應急預案，做好安全生產、防汛、防旱、防風、防火等應急管理工作及轄區社會治安、防疫、氣象災害防御工作。建立社會矛盾糾紛排查調處機制，及時化解轄區社會矛盾， 確保社會穩定。
（六）統籌負責轄區綜合行政執法工作，統一指揮調度市派駐（派出）執法機構開展執法活動。行使法律、法規、規章、政府決策決定、政府命令和上級下放的行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制措施權。堅持嚴格規范公正文明執法，嚴格執行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度，嚴格依照法定程序履行職責。
（七）完善黨領導下的基層社會治理體系，提高基層自治水平。堅持以基層黨建引領基層治理，發揮社區黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，建立健全共建共治共享的社會治理機制。推進社會主義基層協商民主建設，完善居民議事機制，拓寬居民議事協商范圍， 做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發揮居民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
（八）動員轄區內各類單位、社會組織和居民等社會力量參與社會治理，引導轄區內單位履行社會責任，整合區域內各種社會力量為轄區發展服務。
（九）按照干部管理權限，負責干部的培育、選拔、管理和使用工作。貫徹落實黨的人才政策，履行人才工作相關職責。
（十）負責轄區國防動員相關工作。
（十一）完成黨章黨規、國家法律法規規定、市委市政府交辦以及根據上級賦權所承擔的其他任務。
（十二）職能轉變。突出基層黨的建設、經濟發展、民生 服務、平安法治等主要職責，推動高質量發展，加快街道機關職能轉變。全面加強黨的建設，強化街道黨工委領導核心作用和黨組織統籌協調功能，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。擴大經濟社會管理權限，有效承接上級賦予的經濟社會管理權限，推動實現高質量發展。事業單位承擔的行政職能回歸街道機關，強化其公益屬性。優化公共服務職能，完善公共服務體系，深入推進審批服務便民化，打通服務群眾“最 后一公里”。推進綜合行政執法，統籌調配轄區執法力量，提高街道執法人員的綜合執法能力和水平，實現“一支隊伍管執法”。 推進區域綜合治理網絡化、一體化，實現“多網合一”，整合各類資源力量，打造共建共治共享的社會治理格局。
第四條 大山江街道黨工委、街道辦事處設下列內設機構：
（一）黨政和人大辦公室。承擔街道黨工委、人大街道工委、 街道辦事處日常事務。負責文電、會務、機要、保密、檔案、接 待、信息、財務、資產管理、調研、印鑒管理、督察考核、綜合協調、黨務政務公開、對外聯絡、后勤保障等工作。統籌協調重要工作和中心任務的完成落實情況。負責聯系市政協及做好轄區內有關政協工作。負責國防動員相關工作。負責聯系駐本街道各級人大代表，辦理人大代表建議議案，組織人大代表學習、視察、 調研、執法檢查等履職服務保障工作。負責宣傳憲法、法律、法規和市人民代表大會及其常務委員會的決議、決定，并保證其本轄區內的遵守和執行。根據市人大常委會授權開展監督、選舉等工作。協助人大街道工委完成市人大常委會交辦的工作和其他 涉及人大的工作。承辦街道黨工委、街道辦事處交辦的其他工作。
（二）黨建和組織人事辦公室。負責貫徹落實黨建工作的各 項方針、政策。負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、 宣傳、統戰、黨史、民族宗教、僑務、臺港澳事務、意識形態、 精神文明建設、黨校、“兩企三新”黨建、商協會黨建、關心下一代等工作。負責黨代表的選舉、聯絡、服務等工作。負責組 織人事、機構編制、干部隊伍建設、黨員管理、人才、志愿服務、 離退休人員服務等工作。負責牽頭對接上級社會工作部門，統籌協調有關部門按職責做好社會工作領域相關工作。負責社區黨組織建設等基層治理體系建設工作，負責統籌社會力量參與社會治理。指導協調工會、共青團、婦聯等群團組織工作。承辦街道黨 工委、街道辦事處交辦的其他工作。
（三）經濟發展辦公室。負責推動經濟發展，促進城鄉經濟融合和居民收入持續增加等工作。擬訂轄區內經濟和產業發展規劃，引導產業結構調整，制定實施相關區域經濟措施。推動產業轉型升級。負責項目謀劃、項目儲備、固定資產投資、招商引資、 商貿、發改、重點項目服務、科技、物價、工業、金融、財稅、 統計、電力、通信等有關工作。承擔暖企工作。優化營商環境， 推動轄區內各種經濟組織的發展，引導支持民營經濟發展，發展區域特色經濟，進一步推動數字產業化、產業數字化。負責轄區重大的經濟建設和公共設施項目開發協調、重點企業培育指導等工作。承擔內部審計工作。協助做好相關領域的執法工作。承辦街道黨工委、街道辦事處交辦的其他工作。
（四）公共服務辦公室。負責公共服務、黨群服務、社會事務、政務服務等工作。負責人力資源和社會保障、民政、教育、 文化、廣電、旅游、體育、衛生健康、醫療保障、退役軍人事務、 殘聯、政務服務和數據管理等工作。負責居民委員會自治工作和統籌社區建設工作。指導推進社區公共服務和綜合管理。根據法律法規授權或上級有關部門依法委托履行相關行政許可職能和提供行政服務。協助做好相關領域的執法工作。承辦街道黨工委、 街道辦事處交辦的其他工作。
（五）平安法治辦公室。負責維護轄區內社會秩序穩定。負責法治建設、平安建設、社會治安綜合治理、信訪維穩、法制宣傳教育、人民調解、法律服務、戒毒、禁毒、打私、打傳、反邪 教等工作。承擔轄區掃黑除惡工作。協助有關部門做好治安案件和糾紛查處、社區矯正和安置幫教工作。引導轄區內單位履行社會責任，組織群防群治，完善治安防控體系。做好綜治網格化管 理工作。承擔基層治理綜合信息平臺運行的管理保障、平臺對接事項的交辦跟蹤和督辦。承辦街道黨工委、街道辦事處交辦的其他工作。
（六）規劃農業和生態環保辦公室。貫徹執行城鄉規劃、城市管理、社區建設的政策、法律法規、規章。按權限承擔建設規劃的編制和報批、自然資源保護和管理、基礎設施建設管理、園林綠化、城市綜合管理、城市污水處理、排水規劃建設等工作。 負責轄區建設、鄉村風貌提升、征地拆遷、農村住房建設管理、 危房改造、鄉道村道公路建設養護管理、設施農用地備案等工作。 負責處理轄區權限范圍內建筑垃圾、建筑散體物料、工業生產垃圾和社區生活垃圾處理工作。承擔建立健全林長制及田長制相關工作。組織森林火災、地質災害的防治工作。會同文物行政部門監督管理歷史文化名鎮（村）、歷史街區和歷史建筑的保護工作。 協助編制和監督實施城鄉燃氣發展規劃。負責推動農業農村發 展，統籌推進鄉村振興戰略，發展農村社會事業、農村公共服務、 農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。負責農業、水利、移民、 農村供水、漁業、畜牧獸醫管理、生豬屠宰管理、動植物疾病防 控、農產品質量安全監管、水資源管理、農村生活污水治理、小型水利工程設施管理、飲水安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面 工作。負責農村土地承包、農村宅基地管理、農村土地確權流轉、 農業保險、耕地地力補貼等工作。負責農村集體“三資”管理、 農業統計、農村集體經濟審計等工作。承擔推進轄區內河長制的組織實施具體工作。負責新農村建設，推進美麗鄉村建設、人居環境整治，加快實現農業農村現代化。貫徹執行生態環境保護法律法規和規章，組織開展生態環境保護宣傳教育工作。按權限負責做好本區域的生態環境保護工作，對大氣、水、海洋、土壤、 噪聲、光、惡臭、固體廢物以及機動車等的污染防治進行監督管理。負責開展轄區環境污染隱患排查，督促指導轄區內企事業單位、居委會、生產經營者等落實環境保護措施。配合開展轄區突發環境事件的預警及應急處理。開展規模以下散養戶養殖點污染防治工作。配合做好生態環境保護督察整改和有關專項督察整改。協助做好生態環境問題信訪調查和污染糾紛、投訴的調解。 協助做好相關領域的執法工作。承辦街道黨工委、街道辦事處交辦的其他工作。
（七）應急管理辦公室。負責安全生產、防風防汛防旱、防 災減災救災、消防管理等各類應急管理日常工作。貫徹落實上級 安全生產部署，開展重點行業領域安全隱患專項整治，防范安全風險。負責應急管理組織協調及實施相關工作。會同有關部門做好轄區內突發事件如自然災害、事故災難、公共衛生事件，以及其它涉及面廣、影響較大的公共安全事件緊急情況的應對處置工作。負責各類應急預案的組織實施、應急培訓和演練、應急救援力量建設、應急設備和應急物資的儲備。組織做好火災、水旱災害、地質災害、風害等安全生產類、自然災害類事件的應急救援。 指導社區做好災害預防和應急管理相關工作。協助做好相關領域的執法工作。承辦街道黨工委、街道辦事處交辦的其他工作。
第五條 人民武裝部按有關規定設置，工會、共青團、婦聯 等群團組織按有關章程設置。
第六條 大山江街道黨工委、街道辦事處機關行政編制30名（其中用于負責人大工作的編制3名，用于專職人民武裝干部編制2名），用于行政執法工作的編制10名。街道領導班子職數按有關規定確定。設正股級領導職數7名，副股級領導職數8名。
第七條 大山江街道所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第八條 本規定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔，其調整由市委編辦按規定程序辦理。
第九條 本規定自 2024 年 7 月 12 日施行。
附件：關于中共吳川市大山江街道工作委員會、吳川市人民政府大山江街道辦事處職能配置、內設機構和人員編制規定的補充通知.pdf
粵公網安備44088302000105號