關于《吳川市博鋪街道突發事件總體應急預案》的政策解讀
為建立健全街道處置突發事件應急反應機制，高效、有序地組織突發事件應急反應行動，最大限度地預防和減少各類突發安全事件及其造成的損害，保障公眾健康和生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。街道印發了《吳川市博鋪街道突發事件總體應急預案》（吳博辦〔2024〕18號）（以下簡稱《預案》）。
一、目的任務
為了深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于應急管理的重要指示精神，堅決防范化解重大風險，有效有序地應對各類突發事件，健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、協調有序、運轉高效、保障有力的突發事件應對體系。提高全街道保障公共和應對突發事件能力，保障人民群眾生命財產安全，維護我街道公共安全和社會穩定。
二、應急預案的重要性
街道突發事件總體應急預案是保障街道安全和穩定的關鍵文件。它為應對各類突發事件提供了全面的指導框架，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動，最大限度地減少損失和影響。
三、預案涵蓋的主要內容
1、風險評估：明確街道可能面臨的各類突發事件風險，如自然災害（如地震、洪水等）、公共衛生事件（如傳染病爆發）、事故災難（如火災、爆炸等）和社會安全事件（如群體性事件）等，并對其發生的可能性和影響程度進行評估。
2、應急組織機構與職責：設立應急指揮機構，明確各部門和人員在應急處置中的職責和分工，確保應急響應的高效協同。
3、監測與預警：建立監測機制，及時發現潛在的突發事件風險，并制定相應的預警發布程序和渠道，以便提前做好應對準備。
4、應急響應流程：詳細規定不同級別突發事件的應急響應程序，包括信息報告、應急啟動、救援行動、資源調配等環節。
5、應急保障措施：包括人力資源（如應急救援隊伍建設）、物資保障（如儲備必要的應急物資）、通信保障（確保應急通信暢通）和交通運輸保障等方面。
6、恢復與重建：明確突發事件結束后的恢復和重建工作內容，包括受災群眾安置、基礎設施修復、社會秩序恢復等。
7、以人為本：把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是可能造成人員傷亡的突發安全事件發生前，要及時采取人員避險措施；突發安全事件發生后，要優先開展搶救人員的緊急行動等。
8、分級負責：在街道辦事處領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，事發地社區及其基層組織為處置本行政區域突發安全事件的主體。根據突發安全事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動相應的預案。
四、涉及范圍
預案是全街道突發事件應急預案體系的總綱，是建立健全全街道應急預案案件體系的基礎，用于指導由博鋪街道辦事處負責或參與的突發事件風險防控、應急準備、應急處置與救援以及恢復重建工作。
五、預案的實施與更新
1、培訓與演練：定期組織相關人員進行應急預案的培訓和演練，提高應急處置能力和協同作戰水平。
2、評估與改進：根據實際應急處置情況和演練效果，對應急預案進行評估和總結，及時發現問題并進行改進和完善。
3、定期更新：隨著街道環境和風險狀況的變化，以及法律法規和政策的調整，定期對應急預案進行修訂和更新，確保其時效性和有效性。
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