關于印發2021年吳川市應急管理局普法依法治理工作要點的通知
2021年吳川市應急管理局普法依法治理工作要點
2021年是國民經濟和社會發展“十四五”規劃及“八五”普法開局之年，普法依法治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，以做好“八五”普法制定和實施為主線，強化“誰執法誰普法”普法責任制落實，做好疫情防控常態化宣傳，加大法治化營商環境宣傳，加強法治創建，促進治理體系和治理能力現代化，確保“八五”普法規劃開好局起好步。結合我局工作實際，特制定2021年普法依法治理工作要點。
一、學習宣傳貫徹習近平法治思想
1、深入學習宣傳習近平法治思想。將習近平法治思想作為重點學習內容，納入局黨委理論學習中心組學習內容，組織開展系列學習宣傳活動，全面提升領導干部依法行政工作能力和水平。通過媒體報道、評論言論、理論文章、學習讀本、短視頻等形式，運用各類媒體手段和平臺，推動習近平法治思想深入人心。
2、認真學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述。認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產、防災減災救災和應急救援工作的重要論述，將其納入局黨委理論學習中心組學習內容，牢固樹立“生命至上、安全第一”觀念，堅決扛起防范化解重大風險的政治責任，強化使命擔當，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作營造良好安全的環境。
3、學習宣傳國家法治建設政策文件。學習宣傳黨中央、國務院、全面依法治國委員會有關法治建設的重大決策，宣傳解讀《法治中國建設規劃（2020－2025）》《法治社會建設實施綱要（2020－2025）》《法治政府建設實施綱要（2021－2025）》《關于加強法治鄉村建設的意見》等綱領性文件。注重培育、選樹宣傳法治建設中的好經驗好做法，發揮典型帶動示范引領作用，推動用法治思維引領推進全市治理體系和治理能力現代化，推動法治吳川建設創新發展。
二、圍繞重點工作任務開展法治宣傳教育
4、啟動“八五”普法工作。認真謀劃制定既符合上級要求，又符合我市應急管理實際的“八五”普法規劃。
5、持續深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育。組織參加全民國家安全教育日和“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周集中宣傳活動；結合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，持續推動黨內法規的學習宣傳。
6、加強重點對象學法用法。將法治理念貫徹落實到應急管理治理體系和治理能力現代化中，緊緊抓住領導干部“關鍵少數”，嚴格落實局黨委理論學習中心組學法、會前學法，組織開展專題法治講座，開展普法測試活動，組織旁聽庭審活動，不斷提升領導干部運用法治思維和法治方式開展應急管理工作的能力。
7、加強民法典和新法學習宣傳。結合民法典正式實施，以5月28日民法典頒布日為契機，組織開展民法典宣傳月活動，持續加強民法典學習宣傳，弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神和契約精神。把民法典納入黨委理論中心組學習內容，納入領導干部應知應會法律法規清單。加強年度內新出臺新修訂公布施行的法律、法規、規章的學習宣傳。根據省、湛江市和我市部署開展“用法治方式規范公民行為習慣養成”工作，不斷提升公民法治素養。
8、加強對各類生產經營單位從業人員宣傳教育。加強對非煤礦山、危險化學品、涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間等重點行業領域主要負責人、安全管理人員、特種作業人員及企業一線員工的法治宣傳教育培訓，促進企業進一步落實應急管理和安全生產主體責任，提升員工安全作業水平，提高依法生產經營的能力。
三、認真落實“誰執法誰普法”普法責任制
9、健全完善法治宣傳教育統籌協調機制。落實“誰執法誰普法”普法責任制，健全完善我局2021年度普法宣傳責任清單，將普法納入我局工作總體布局，做到與其他業務工作同部署、同檢查、同落實。結合年度執法檢查工作計劃和專項整治等活動，將行政執法和普法宣傳協調推進，讓普法宣傳教育貫穿于執法辦案的全過程，增強法治宣傳教育的感染力和震懾力。
10、落實領導干部學法。貫徹落實黨委集體學法制度。加大以案釋法力度，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。全局國家工作人員年度學法不少于40課時，統一進行網上學法考試。
11、加強行政執法人員的法治宣傳教育。強化全市應急管理系統行政執法人員法治教育培訓，對新進的執法人員堅持凡進必考、必訓，對在崗執法人員原則上每年進行一次普法宣傳教育培訓。
12、提升“以案釋法”工作成效。加強安全生產典型執法案例的收集、整理和報送工作，年度內向市普法辦至少報送1宗“以案釋法”執法案例。進一步豐富“以案釋法”載體形式，在日常檢查、調查取證、聽證告知、文書送達、事故調查處理等各個環節宣講應急管理和安全生產法律法規，及時解疑釋惑。
四、創新開展法治宣傳教育活動
13、開展主題特色法治宣傳教育活動。全方位、多層次深化應急管理法治宣傳教育工作，深入開展“5·12”防災減災主題宣傳、安全生產月等活動，通過現場展覽、演講比賽、專題宣傳片等多種形式廣泛宣傳安全生產、應急救援和防災減災等政策法規和知識技能，營造良好的法治宣傳氛圍。
14、運用新媒體普法平臺。鞏固傳統普法陣地，不斷增強傳播力和影響力。通過對典型事故案例、重大執法活動的報道，加強正面引導、反面警示教育，利用輿論不斷提升廣大從業人員的法治意識。
15、積極推進法治文化建設。著力打造互動型、服務型、創新型法治宣傳教育新模式，充分利用數字媒體載體，廣泛拓展法治文化陣地，通過普法宣傳片、法治宣傳系列掛圖、公共場所LED顯示屏等宣傳形式和載體，提升普法覆蓋面和群眾知曉度、滿意度。
附件：吳川市應急管理局2021年“誰執法誰普法”普法責任清單.xlsx
粵公網安備44088302000105號