吳川市碧鼎置業(yè)有限公司行政處罰決定書
湛（吳）環(huán)罰字〔2023〕20號
行政處罰決定書
吳川市碧鼎置業(yè)有限公司:
法定代表人：謝海燕
統(tǒng)一社會信用代碼：91440883MA4X16EEX1
住所：************
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年8月7日，我局吳川分局執(zhí)法人員對你公司位于吳川市覃巴鎮(zhèn)吉兆旅游度假區(qū)天麓區(qū)天麓北三期污水處理站建設項目進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。現(xiàn)場檢查時，你公司三期污水處理站正在運行，污水排放口有污水排放，污水的處理工藝流程為“生活污水→格柵機→調(diào)節(jié)池→缺氧池→厭氧池→好氧池→沉淀池→消毒池→排放”，污水經(jīng)處理后排放到附近的大塘水庫。吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站人員對該污水處理站建設項目對外排放的廢水進行采樣監(jiān)測。《吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測報告》[吳環(huán)監(jiān)〔2023〕R03-010號]顯示，你公司三期污水處理站建設項目外排廢水的化學需氧量為71mg/L，超過廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）表2中“第二類污染物最高允許排放濃度（第一時段）”城鎮(zhèn)污水處理廠一級標準（化學需氧量為40mg/L）的0.775倍；廢水的總磷濃度為2.81mg/L，氨氮濃度為5.81mg/L，超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002)表1“基本控制項目最高允許排放濃度（日均值）”（總磷標準值為0.5mg/L、氨氮標準值為5mg/L）的4.62倍、0.162倍。
以上事實，有如下證據(jù)證明：
1.你公司于2023年8月7日提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件1份、居民身份證復印件1份、證明你公司名稱和你公司法定代表人謝海燕的身份；
2.我局吳川分局于2023年8月7日制作的《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局調(diào)查詢問筆錄》1份、現(xiàn)場檢查照片和視頻錄像，吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站2023年8月14日出具的《吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測報告》[吳環(huán)監(jiān)〔2023〕R03-010號]以及吳川市環(huán)境監(jiān)測站采樣、交樣、分析原始記錄復印件，你公司于2023年8月7日提供的《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表》復印件1份、鼎龍灣污水處理站巡查運行記錄表復印件1份，證明我局吳川分局執(zhí)法人員對你公司三期污水處理站超標排放水污染物的違法行為調(diào)查情況和采樣監(jiān)測情況；
3.你公司于2023年8月7日提供的《當事人送達地址確認書》1份，證明你公司送達地址、聯(lián)系方式等情況；
4.吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站提供的《檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書》復印件1份、《環(huán)境標準樣品證書》復印件1份，證明吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站具備國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，可以向社會出具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果；
5.吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站提供的《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》復印件8份，證明吳川市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測人員陳*德、陳*炫、陳*嬡、許*澄、梁*元、朱*、李*、李*的資質(zhì)；
6.你公司于2023年8月7日提供的《關于吳川市鼎龍灣三期污水處理站項目環(huán)境影響報告表的審批意見》[吳環(huán)建〔2020〕39號]復印件1份、《吳川市碧鼎置業(yè)有限公司-吳川市鼎龍灣三期污水處理站竣工環(huán)境保護驗收意見》復印件1份等，證明你公司鼎龍灣三期污水處理站外排污水的執(zhí)行標準以及你公司鼎龍灣三期污水處理站項目環(huán)保手續(xù)辦理情況。
7.我局吳川分局2023年8月16日的《監(jiān)測結(jié)果告知書》以及送達回證，證明已告知你公司三期污水處理站對外排放超標廢水的事實；
8.我局吳川分局執(zhí)法人員提供的執(zhí)法證3份，證明我局執(zhí)法人員的身份和資格。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。”的規(guī)定，依法應予行政處罰。
我局吳川分局于2023年8月18日向你公司送達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》［湛（吳）環(huán)限改字〔2023〕11號］，責令你公司立即停止超標排放水污染物的環(huán)境違法行為，并采取有效措施，確保你公司的廢水穩(wěn)定達標排放。我局吳川分局于2023年9月13日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》[湛（吳）環(huán)罰聽字〔2023〕12號]，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)、裁量標準和擬作出的決定,并告知你公司依法享有提出陳述、申辯和申請聽證的權利。在法定期限內(nèi)，你公司未依法申請聽證，也未依法提出陳述申辯。
以上事實，有如下證據(jù)證明：
1.我局于2023年8月17日作出的《責令改正環(huán)境違法行為決定書》[湛（吳）環(huán)限改字〔2023〕11號]以及送達回證，證明我局責令你公司改正環(huán)境違法行為的事實；
2.我局于2023年9月12日發(fā)出的《行政處罰聽證告知書》［湛（吳）環(huán)罰聽字〔2023〕12號］以及送達回證，證明我局在做行政處罰決定前告知你公司違法事實、處罰依據(jù)、裁量標準和擬作出的處罰決定，并告知你公司依法享有陳述、申辯和申請聽證權利的事實；
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：....(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》2.7.1裁量標準的規(guī)定（“裁量起點”裁量權重7%，“超標因子數(shù)目3個以上”裁量權重8%，“排放B類水污染物”裁量權重0%，“排放口在一般區(qū)域”裁量權重0%，“廢水日排放量200噸以上”裁量權重10%，“超標3倍以上8倍以下”裁量權重8%，“近兩年同類違法行為1次”裁量權重0％，裁量權重合計33%；罰款金額=裁量百分值總和×100萬=33%×100萬=33萬元）的規(guī)定，我局決定對你公司“超標排放水污染物”的環(huán)境違法行為，給予罰款人民幣叁拾叁萬元整（￥330,000.00）的行政處罰。
三、處罰決定的履行方式和期限
依據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應當在接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湛江市人民政府申請行政復議，也可以在6個月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系電話:0759-5560711
聯(lián)系地址：吳川市梅菉街道廣沿路1號電子大廈二樓
郵政編碼:524500
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月19日
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