行政處罰決定書
湛（吳）環罰字〔2024〕2號
行政處罰決定書
吳川市易達再生資源回收有限公司：
法定代表人：肖亞穩
統一社會信用代碼：91440883MA53MXMRX8
住所：***************
一、環境違法事實和證據
2024年1月4日，我局吳川分局執法人員對你公司位于吳川市覃巴鎮覃文村粟米嶺的洗砂項目進行執法檢查。現場檢查時，你公司洗砂項目的洗砂生產線未進行洗砂，篩砂機正在作業，場內露天堆放原料（基礎余泥）約**m3，成品砂約**m3，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，也未采取覆蓋等有效降塵抑塵措施防治揚塵污染。我局吳川分局執法人員曾于2023年8月11日到你公司檢查，發現你公司存在上述環境違法行為，并于2023年9月27日向你公司送達《限期改正通知》，要求你公司在30日限期內完成整改。但直至2024年1月4日檢查當天，你公司仍未完成整改。
以上事實，有如下證據證明：
1.我局吳川分局于2024年1月4日制作的《湛江市生態環境局吳川分局現場檢查（勘察）筆錄》1份、《湛江市生態環境局吳川分局調查詢問筆錄》1份;于2023年8月11日制作的《湛江市生態環境局吳川分局現場檢查（勘察）筆錄》1份、《湛江市生態環境局吳川分局調查詢問筆錄》1份；現場檢查照片和視頻錄像，證明執法人員對你公司環境違法行為的調查情況；
2.你公司于2024年1月4日提供的營業執照復印件1份、居民身份證復印件2份、《授權委托書》1份，證明你公司名稱、你公司法定代表人肖亞穩和業務主管秦**的身份；
3.你公司于2024年1月4日提供的《當事人送達地址確認書》1份，證明你公司送達地址、聯系方式等情況；
4.你公司于2024年1月4日提供的排污許可證復印件1份、排污許可證（副本）復印件1份，證明你公司排污許可和環境管理要求；
5.你公司于2024年1月4日提供的生產臺賬復印件，證明你公司有生產的情況；
6.我局吳川分局執法人員于2023年9月27日向你公司送達的《限期整改通知》及送達回證，證明我局吳川分局責令你公司限期整改的事實；
7.我局吳川分局執法人員執法證復印件3份，證明我局執法人員的身份和資格。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。”的規定，依法應予行政處罰。
2024年1月19日，我局吳川分局對你公司送達《責令改正環境違法行為決定書》[湛（吳）環限改字〔2024〕003號]，責令你公司在接到《責令改正環境違法行為決定書》之日起，立即對露天堆放的原料（基礎余泥）和未及時運走的成品砂設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。2024年1月29日,我局吳川分局執法人員對你公司洗砂項目進行復查。現場檢查時，你公司門口及場內裝有霧炮，露天堆放的原料（基礎余泥）、成品砂已用遮陽網覆蓋，原料區圍墻邊已安裝噴淋降塵設施，完成整改。
2024年2月2日，我局吳川分局向你公司送達《行政處罰事先告知書》[湛（吳）環罰事告字〔2024〕1號]，告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的決定,并告知你公司依法享有提出陳述和申辯的權利。在法律規定的期限內，你公司未依法提出陳述和申辯。
以上事實，有如下證據證明：
1.我局于2024年1月18日作出的《責令改正環境違法行為決定書》[湛（吳）環限改字〔2024〕003號]以及送達回證，證明責令你公司改正環境違法行為的事實;
2.我局吳川分局于2024年1月29日制作的《湛江市生態環境局吳川分局現場檢查（勘察）筆錄》1份、《湛江市生態環境局吳川分局調查詢問筆錄》1份和現場檢查照片，證明我局吳川分局執法人員對你公司改正環境違法行為的復查情況；
3.我局于2024年2月1日作出的《行政處罰聽證告知書》[湛（吳）環罰聽字〔2023〕12號]以及送達回證，證明我局在做行政處罰決定前告知你公司違法事實、處罰依據、裁量標準和擬作出的處罰決定，并告知你公司依法享有陳述、申辯權利的事實。
二、行政處罰的依據和種類
依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七第二項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業整治：（二）對不能密閉的易產生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；”，以及《廣東省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.25裁量標準（“近二年同類違法行為情況”2次以下，罰款“1萬元以上5萬元以下”）和《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》第十二條第二項“針對《裁量權規定》中已列明的生態環境違法行為，生態環境主管部門在進行全面調查取證并確定罰款幅度區間后，除法律、法規、規章另有規定外，可按照以下標準確定最終罰款數額：(二)罰款為一定幅度的數額的，從重處罰不得低于最高罰款數額與最低罰款數額的平均值；從輕處罰應當低于平均值，一般處罰按平均金額處罰；”的規定，我局決定對你公司“露天堆放原料、成品砂，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，也未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”的環境違法行為，按一般處罰給予罰款人民幣叁萬元整（￥30,000.00）的行政處罰。
三、處罰決定的履行方式和期限
依據《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你公司應當在接到本處罰決定之日起15日內，到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，我局可每日按罰款數額的3%加處罰款，加處罰款的數額不超出罰款的數額。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向湛江市人民政府申請行政復議，也可以在6個月內直接向湛江經濟技術開發區人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
聯系電話:0759-5560711
聯系地址：吳川市梅菉街道廣沿路1號電子大廈二樓
郵政編碼:524500
湛江市生態環境局
2024年3月1日
粵公網安備44088302000105號