廣東吳川經濟開發區區域2022年度環境管理狀況評估報告
根據《廣東省人民政府辦公廳印發關于深化我省環境影響評價制度改革指導意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號）、《關于進一步加強產業園區規劃環境影響評價工作的意見》（環環評〔2020〕65號）、《廣東省生態環境廳關于進一步做好產業園區規劃環境影響評價工作的通知》（粵環函〔2021〕64號）等要求，省級以上產業園區及專業園區應依法開展規劃環評，并對環境管理狀況進行評估，現將廣東吳川經濟開發區（以下簡稱“開發區”）環境管理狀況評估情況報告如下：
一、開發區環境管理制度的落實情況
依據相關政策的要求，開發區的環境管理由廣東吳川經濟開發區管理委員會（以下簡稱“管委會”）進行管理，一年來，開發區環境優良，入園企業不存在環保違規違法情況。
1、強化領導責任
為做好開發區環境管理工作，管委會按照政府各部門相關職能，成立了領導指揮小組，強化職能，盡職盡責落實好開發區環境保護管理工作。
2、加快園區基礎設施配套工程提檔升級
加強已建成區雨污管網的排查力度，確保雨污管網暢通；及時完善開發區已完成規劃環評的跟蹤評價工作。
3、嚴格落實環境管理制度
按照開發區的環境保護管理制度的要求，每個月負責區域內環境管理工作的具體人員均需到各企業環保巡查，確保企業的環保措施到位、使用正常、環保資料齊全，對重點企業加強暗訪；對新引入的企業要求符合環保條件才能夠進入園區，并對企業的能耗、環保容量進行核算；新進企業均需取得環保批復才允許開工建設和投產。
4、加強區域內環境監測
嚴格落實一企一排污口制度；重點關注開發區依托的污水處理廠的營運和污水排放情況，確保排放達標。
5、加強環保應急處置演練
針對入園企業的環境狀況，制定突發環境事故應急預案，在開發區及周邊環境受到嚴重污染、公共財產或者人體健康受到或者可能受到危害時，及時啟動應急措施，防止危害發生或者擴大，并及時向湛江市生態環境局吳川分局或者相關行政部門報告。
二、開發區落實規劃環評情況
開發區前身為吳川市經濟開發試驗區，成立于1992年10月5日，位于湛江吳川市南部，區域范圍東至市區東區36米路，南至紫荊路，西至塘尾減洪河東岸邊線，北至325國道南邊線；1997年3月18日廣東省政府以粵府函〔1997〕37號文批復，同意吳川市經濟開發試驗區列入省級經濟開發試驗區序列，審定規劃面積為860公頃，實際規劃面積860公頃。
根據廣東省國土資源廳2018年核減后的開發區界址點和四至范圍界線，經統計得到開發區批準范圍面積為435.1481公頃。
《廣東吳川經濟開發區區域環境影響報告書》于2012年12月通過廣東省環境保護廳審查（粵環審[2012]583號），《廣東吳川經濟開發區區域環境影響評價跟蹤報告書》于2022年8月經廣東省環境保護廳備案。
園區按照環評審查意見制定了入園準則，對準入項目進行產業政策評估、環境影響評估等，對達不到入園標準的項目一律拒之門外。
開發區的開發建設沒有超出批復許可范圍。目前，開發區內投產的企業產生的廢水、居民產生的生活污水經廢水處理設施處理后排入污水處理廠處理達標后排放，水污染物總量控制指標納入污水處理廠，不另行安排。開發區大氣污染物主要來自原有企業、居民生活燃氣燃燒和機動車尾氣產生的大氣污染物，其總量控制指標為二氧化硫11.99噸/年、氮氧化物2861.35噸/年。
三、建設項目情況
開發區于2018年2月通過了《中國開發區審核公告目錄》（2018年版），核準面積為435.15公頃，主導產業：羽絨及制品、電氣機械及器材、塑料。已開發建設范圍全部在環評批復范圍內。
入區企業包括吳川市永昌羽絨有限公司和廣東福海餅業有限公司等21個企業。
管委會在引進企業、建設過程中，認真貫徹執行環保有關法律法規，嚴格環評審批，并嚴格按照環保“三同時”要求落實污染防治和生態環境保護措施：
一是廢氣方面，都要求采用電能、天然氣為主；園區各企業生產加工過程中產生的有機廢氣均通過集氣罩收集后，經活性炭吸附處理后實行達標排放；入園企業粉塵主要通過除塵設施（布袋除塵等）進行除塵。
二是固廢方面，園區工業固體廢物按照“資源化、減量化、無害化”的原則進行固廢的收集、儲運及處理，一般工業固體廢物可回收利用的資源化回收利用，不可回收的委托環衛部門清運處理；危險廢物按相關規定要求設置暫存倉，定期交有資質的單位處置，并嚴格執行危廢轉移聯單制度。
三是噪聲方面，入園企業通過合格空間布局，采用先進設備，結合吸聲、隔聲、消聲和減排等降噪措施，保證開發區邊界和各企業廠界噪聲排放符合相關標準。
四是廢水方面，企業生產廢水和生活廢水經收集預處理達標后，再納入污水處理廠處理；不能依托污水處理廠的企業則經自建污水處理站處理達標后排放。
四、配套設施建設情況
目前，開發區無集中供熱需求，未建設集中供熱設施。但為扎實提高能源利用效率，促進綠色低碳工業園區發展和推進節能減排工作，開發區引進了吳川新奧燃氣有限公司，建設集中供氣設施，區內燃氣管網已覆蓋，推廣清潔能源，實現開發區節能降耗、減污增效目標。
企業產生的廢水、居民產生的生活污水經廢水處理設施處理后排入污水處理廠處理達標后排放。經核實，2022年度，污水處理廠未沒有出現污染物、總量超標排放情況。
五、存在問題及今后努力的方向
由于園區建設資金缺乏，開發區內空氣質量在線監測系統等環保工程進度緩慢，區域內還有部分企業環境風險應急預案工作沒有跟進，且開發區本身也因處于發展階段而沒有建立系統全面的應急處理機制。
今后，管委會將以高質量發展為目標，嚴格按照省、市關于開發區環保建設的工作要求，重點加強環保設施的完善和入園項目的管理，抓實抓好以下幾個方面工作。
1、加強已入園企業的環保管理，認真完善好入園企業的環保“三同時”措施。
2、逐步完善區域環境監測、監控體系，及時解決建設過程和營運過程中可能出現的環境問題。
3、強化環境監管，在把好入園關的前提下，進一步加強入園項目的跟蹤服務工作。同時，嚴格落實建設項目環保設施“三同時”制度，督促入駐企業完善項目建成后的環保驗收。
4、進一步推進清潔生產，提高入園企業的清潔生產水平。
廣東吳川經濟開發區管理委員會
2023年5月10日
粵公網安備44088302000105號