行政處罰決定書(shū)
湛（吳）環(huán)罰字〔2022〕17號(hào)
行政處罰決定書(shū)
王太順（系吳川市大山江太順家具制造廠經(jīng)營(yíng)者）：
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱：吳川市大山江太順家具制造廠
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92440883MA50BXE722
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:吳川市大山江街道那貞村碑城工業(yè)路（莊均漢屋內(nèi)）
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2022年4月26日，我局吳川分局執(zhí)法人員到你位于吳川市大山江街道那貞村碑城工業(yè)路（莊均漢屋內(nèi)）的吳川市大山江太順家具制造廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，你廠正在生產(chǎn)，位于廠房南側(cè)的噴漆打磨車間，未配套建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣未經(jīng)處理通過(guò)機(jī)械式抽風(fēng)機(jī)經(jīng)由鐵皮圍成的排風(fēng)管道（長(zhǎng)2m*寬1.8m*高10m）直接向外環(huán)境排放。經(jīng)查，你廠噴漆工序使用了聚酯漆和水洗漆，進(jìn)行噴漆工序時(shí)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣，屬生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》中的工業(yè)涂裝重點(diǎn)行業(yè)，已辦理固定污染源排污登記回執(zhí)。
以上事實(shí)，有我局吳川分局執(zhí)法人員2022年4月26日制作的《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片和錄像等證據(jù)為證。
你廠的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”的規(guī)定。
我局于2022年5月10日向你直接送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》[湛（吳）環(huán)罰聽(tīng)字〔2022〕10號(hào)]，告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的決定,并告知你依法享有提出陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。在法律規(guī)定的期限內(nèi)，你廠書(shū)面提交陳述申辯書(shū)，申辯理由如下：“1、立行立改，現(xiàn)已整改完畢；2、虛心接受我局教育和指導(dǎo)，請(qǐng)求減輕或減免處罰”。經(jīng)復(fù)查，你廠已配套建有揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理設(shè)施，同時(shí)《檢測(cè)報(bào)告》[QD（氣）2022060704]顯示廢氣達(dá)標(biāo)排放；你廠在《湛江日?qǐng)?bào)》公開(kāi)道歉并作出環(huán)保守法承諾。綜上，你廠的環(huán)境違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)予行政處罰。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；……”、《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.14 裁量標(biāo)準(zhǔn)“空間、設(shè)備已密閉，但未按規(guī)定安裝使用污染防治設(shè)施、排放口在環(huán)境敏感區(qū)或限批區(qū)以外的區(qū)域的，處10萬(wàn)元以上13萬(wàn)元以下罰款”和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出公開(kāi)道歉申請(qǐng)并在地市級(jí)以上主要媒體或網(wǎng)站上公開(kāi)道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰。”的規(guī)定,我局決定對(duì)你廠的環(huán)境違法行為按行政處罰事先告知罰款金額（￥110,000元）的40%降低處罰，即給予罰款人民幣陸萬(wàn)陸仟元整（￥66,000元）的行政處罰。
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，限你廠在接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款；逾期不繳納罰款,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湛江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系電話:5560711
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2022年6月20日
粵公網(wǎng)安備44088302000105號(hào)