湛江超德清潔用品有限公司行政處罰決定書
湛（吳）環罰字〔2022〕7號
行政處罰決定書
湛江超德清潔用品有限公司：
統一信用代碼：91440883MA546UAAXA
法定代表人：王子豪
住所:吳川市大山江街道山基華管區山基華村325南側線第三幢
一、環境違法事實和證據
2022年2月24日11時，我局吳川分局執法人員到你公司位于吳川市大山江街道山基華管區山基華村325南側線第三幢年產500萬個膠棉拖把頭項目進行檢查。檢查發現，該項目已建成投產，配套有廢氣治理設施，廢氣處理工藝：三級水噴淋系統→干式除霧器→二級活性炭吸附處理；廢水治理設施，廢水處理工藝：調節池→絮凝沉淀→過濾→微電解→水解生化。檢查時,該項目正在生產，廢氣治理設施中的三級噴淋塔儲水罐中未存有噴淋用水，且儲水罐內是干燥的，噴淋塔內無水噴淋，三級水噴淋塔運行不正常。經查，你公司實施了不正常運行大氣污染防治設施逃避監管的方式排放大氣污染物的行為。
以上事實，有我局吳川分局執法人員2022年2月24日制作的《湛江市生態環境局吳川分局調查詢問筆錄》《湛江市生態環境局吳川分局現場檢查筆錄》、現場照片和錄像等證據為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物”的規定。
我局于2022年4月2日向你公司直接送達湛（吳）環罰聽字〔2022〕4號《行政處罰聽證告知書》，告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的決定,并告知你依法享有提出陳述、申辯和申請聽證的權利。在法律規定的期限內，你公司書面提交陳述申辯書：“一、廢氣處理的三級噴淋塔運行，但噴淋水泵沒有工作，噴淋塔儲水池內沒有水，經廢氣檢測，各項參數均未超標準，沒有造成較大環境影響；二、積極配合檢查、及時糾正錯誤、態度誠懇，望批評教育為主，經濟處罰為輔，減輕或減免處罰。”。2022年4月8日，你公司在《湛江日報》A06版公開道歉并作出環保守法承諾。
綜上，你公司的環境違法行為事實清楚，證據確鑿，應當給予行政處罰。
二、行政處罰的依據和種類
依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：...（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。”及《廣東省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.5.1裁量標準“（裁量起點10%+部分污染防治設施不正常運行0%+有毒有害污染物19%+排放口所在一般區域0%+1天以上5天以下2%+近二年同類違法行為情況1次0%+配合調查0%）=31%”和《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》第十四條“當事人在行政處罰決定作出前改正生態環境違法行為，向生態環境主管部門提出公開道歉申請并在地市級以上主要媒體或網站上公開道歉、作出生態環境守法承諾的，按罰款標準的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰。”的規定,我局決定對你公司的環境違法行為按行政處罰告知罰款金額（￥310，000元）的50%降低處罰，即處人民幣壹拾伍萬伍仟元整（￥155,000元）的罰款。
三、處罰決定的履行方式和期限
根據《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，限你公司在接到本處罰決定之日起15日內，到指定銀行繳納罰款；逾期不繳納罰款,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向湛江市人民政府申請行政復議，也可以在6個月內直接向湛江經濟開發區人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
聯系電話:5560711 聯系人：何亞康
湛江市生態環境局
2022年4月25日
粵公網安備44088302000105號