吳川市和建混凝土有限公司行政處罰決定書
湛（吳）環(huán)罰字〔2022〕1號
行政處罰決定書
吳川市和建混凝土有限公司：
法定代表人:龐國雄
統(tǒng)一社會信用代碼：91440883MA54QQ7QXD
住所:吳川市長岐鎮(zhèn)林場1號
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年12月6日，湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局執(zhí)法人員到你公司位于吳川市長岐鎮(zhèn)林場1號的混凝土攪拌站項(xiàng)目進(jìn)行檢查。現(xiàn)場檢查時(shí)，攪拌站兩條生產(chǎn)線主體工程已建設(shè)完成，正在安裝內(nèi)部設(shè)備，辦公樓已建成，項(xiàng)目場地正在進(jìn)行硬底化建設(shè)，還未投入生產(chǎn)。經(jīng)查，你公司的混凝土攪拌站項(xiàng)目總投資額為7544426元，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表未依法取得審批部門的批準(zhǔn)，擅自于2021年9月15日開工建設(shè)。
以上事實(shí)，有我局2021年12月6日制作的《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局調(diào)查詢問筆錄》《湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局現(xiàn)場檢查筆錄》、現(xiàn)場照片和錄像等證據(jù)為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。
我局于2022年2月22日向你公司直接送達(dá)湛（吳）環(huán)罰事告字〔2022〕1號《行政處罰事先告知書》，告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的決定,并告知你公司依法享有提出陳述和申辯的權(quán)利。在法律規(guī)定的期限內(nèi)，你公司未向我局提出書面陳述和申辯。你公司的環(huán)境違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第二款“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”和《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，我局?jǐn)M對你公司混凝土攪拌站項(xiàng)目“未批先建”的環(huán)境違法行為，按總投資額的1.25%[計(jì)算方法：罰款金額=裁量百分值總和（裁量百分值總和=裁量起點(diǎn)20%+報(bào)告表類0%+一般區(qū)域0%+設(shè)備安裝階段5%+違法行為持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以下0%+近二年同類違法行為情況1次0%+配合調(diào)查0%=25%）×建設(shè)項(xiàng)目總投資額（建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際總投資額為7544426元）×5%計(jì)算，即罰款金額=25%×7544426元×5%=94305.33元，94305.33÷7544426=0.0125]處人民幣玖萬肆仟叁佰零伍元叁角叁分（￥94305.33元）的罰款。
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，限你公司在接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款；逾期不繳納罰款,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湛江市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系電話:5560711 聯(lián)系人：何亞康
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2022年3月9日
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